「东方网」东方快评丨“地铁禁食”入法,不妨给公众一个“适应期”
【「东方网」东方快评丨“地铁禁食”入法,不妨给公众一个“适应期”】
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4月春风来 , 又一批新规将实施 。 根据4月1日起施行的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》 , 在地铁里进食、乞讨、推销……这些地铁内的不文明现象将被禁止 。 针对不得在列车内进食的条款 , 办法对婴儿、病人等有特殊需求的乘客作出了例外规定 。 (3月31日***)
此前 , 广受公众关注的“地铁禁食”条款 , 已写入《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》 , 将于2020年4月1日起正式施行 。 今后 , 如果发生在地铁车厢内进食等不文明乘车行为 , 不仅会受到处罚 , 而且将被载入个人信用不良记录;一旦列入信用“黑名单” , 被地铁部门“拉黑” , 至少会在乘地铁方面受到限制 , 这显然戮到了一些“地铁食客”的痛处 。 值得注意的是 , “地铁禁食”条款 , 作出了对婴儿、病人等有特殊需求的乘客作出了例外规 , 体现了法律宽严相济的原则 。
然而 , 必须正视的是 , 但凡城市普通工薪族 , 都有过在地铁车厢内进食的经历 , 可以说已经成为许多市民工作和生活中的一种习惯 , 尽管人们大都知道 , 这是一个不文明的习惯 。 而交通部门出台硬性规定限制这种习惯 , 甚至对地铁进食者进行处罚和“拉黑” , 想必有的市民在短期内难以适应和接受 。 毕竟 , 许多人在地铁车厢进食 , 也是迫不得已 , 谁不想清早起来 , 悠闲地坐在自家饭厅 , 享受一顿美妙的早餐?受通勤远的限制 , 有些事必须在地铁上解决 , 其中就包括早晨填补肚子 。
当然 , 我们丝毫也不怀疑 , “地铁禁食”入法的美好初衷——为了改变部分市民的陋习 , 为了呵护城市文明 。 问题是 , 仅仅为了一个“地铁车厢中的文明” , 就去限制和干涉市民的“饮食权” , 似乎有待商榷 。 还有 , 禁令应该考虑可行性 。 对于“饮食”这个概念的界定 , 是很模糊的 , 如果写入法规中 , 很可能带来管理上的缺陷 。 比如 , 在车厢里吃面包等算是饮食行为 , 那么吃泡泡糖、喝瓶可乐 , 算不算饮食行为呢?再者 , 地铁车厢进食 , 在某些人的行为中 , 已经根深蒂固 , 要想通过禁令去改变这种陋习 , 恐怕需要相当一段时间 。 还有 , 一旦“地铁禁食令”出台了又执行不了 , 会直接影响规定的效力和执行者的公信力 。
可见 , “地铁禁食”入法 , 不妨给公众一个“适应期” 。 不可否认 , 地铁车厢禁食 , 是为了城市的文明和美好 。 然而 , 城市再文明再美好 , 她也是市民的城市 , 是大家的城市 , 是给予大家生活方便的城市 。 因此 , 执行“地铁禁食”规定 , 不能操之过急 。 对于地铁车厢进食 , 这种不文明行为 , 宜堵更宜疏 , 首先 , 运用道德规范去约束 。 特别是 , 要给市民一个修正不良习惯的过渡期 , 通过政府部门的正确引导和温馨提示 , 辅之批评教育等行政手段 , 去提高市民自我调节、自我约束的能力 , 逐渐改变车厢内进食等不文明的生活习惯 , 而不是急于处罚和“拉黑” 。
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