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行政■去年行政复议案纠错率35%，广州法治政府建设交出成绩单

在3月31日召开的广州市第十五届人大常委会第三十五次会议上 ， 广州市司法局局长廖荣辉作关于法治政府建设情况的报告 。
2019年 ， 在广州市委全面依法治市委员会的领导下 ， 广州组建市委依法治市办和4个协调小组 ， 申报全国、全省法治政府示范区 ， 开展涉执法、司法、法治政府建设领域的专项督察 ， 出台了《广州市法治建设督察工作规定》 。 落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作方案》 ， 将“述法”纳入政绩考核指标体系 。
在依法全面履行政府职能方面 ， 广州建成五类信用主体全覆盖的信用档案库和联合奖惩机制 ， 建成全国首个行政规范性文件智能管理系统 ， 清理地方性法规85件 ， 政府规章117件、规范性文件149件 ， 取消证明事项437项 。
去年 ， 《广州市重大行政决策听证办法》《广州市重大行政决策专家论证办法》修订 ， 全年对132份政府合同、270余件政府重大项目进行合法性审查 。
廖荣辉介绍 ， 广州已完成市场监管、生态环境保护等五大领域综合执法体制改革 ， 广州开发区、天河区、南沙区陆续成立综合行政执法局 ， 审查规范行政处罚自由裁量权标准882项 ， 子全面推进行政执法“三项制度” 。
在对行政权力的制约和监督方面 ， 已对市第十五届人大常委会第二十三次会议审议2018年度依法行政工作情况报告时提出的意见进行认真研究 ， 从五大方面 ， 对15项工作进行落实整改 。
同时 ， 政府领导牵头领办督办重点建议制度得到执行 ， 全年办理468件建议、485件提案 。 全年一审行政应诉案件5902件 ， 行政机关负责人出庭应诉1257件 ， 同比增长553件 。
去年全年 ， 市、区两级审结行政复议案8102件 ， 其中 ， 直接纠错787件 ， 间接纠错2048件 ， 综合纠错率为35% 。
在基层社会法治化建设上 ， 全市去年建成2897个公共法律服务实体平台 ， 推进“互联网（区块链）+公共法律服务”建设 ， 在全市形成“线上30秒、线下半小时”公共法律服务圈 。
廖荣辉表示 ， 目前广州市法治政府建设仍存在如厉行法治理念和运用法治思维有所欠缺 ， 行政审批制度改革、综合执法体制改革有待深化 ， 执法质量和水平有待提高 ， 行政监管亟须加强 ， 各区法治政府建设发展不平衡等问题 。
他表示 ， 下一步江将全面深化依法行政各项工作 ， 推动建设高水平的法治政府 。 一是持续加强法治宣传教育；二是加快推进政府职能转变 ， 深化商事制度改革 ， 优化“互联网+政务服务”；三是加快综合执法体制改革 ， 落实执法责任制 ， 培育高素质的执法队伍；四是完善行政监管体系 ， 优化综合监管平台 ， 调动各方力量 ， 实现社会共治；五是强化督察与问责 ， 并适时启动广州市《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》编制工作 。
【南方日报采访人员】余嘉敏
（责任编辑：董云龙 ）


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