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「」七天三新政，非常时期的广东政策火力有多猛|经济粤评


从3月25日到31日 ， 短短7天 ， 广东省政府新闻办连办3场发布会 ， 密集发布3条新冠肺炎疫情防控期间的撑企新政策 。
仅从简称就能看出政策的重磅和内涵：“个体工商户广东扶持政策23条”“中小企业26条”“促进信息服务和消费25条” 。
一般来说 ， 广东近年发布名为“XXX若干条”简称的政策 ， 均是针对当前的一项重头工作 ， 集多部门之力的干货“组合拳” ， 颇能为企业和居民解决具体问题 。
可早在1月和2月 ， 广东就发布过暖企和复工复产的“政策群” 。 为何到了3月底还有招、还能密集出招？
粤评君根据当下形势 ， 梳理出近日密集施策背后的三个可能逻辑 。
这两个“时间窗口”不抓住 ， 产业发展亏大了
疫情对世界和中国经济的影响 ， 已经显而易见 。
上周 ， IMF总裁和WTO总干事分别警告 ， 今年全球经济下滑的程度将超过2008年的金融危机 。
甚至有人把今年的经济形势和1929年的大萧条相提并论 。
因此 ， 3月26日G20领导人应对新冠肺炎特别峰会上 ， “防止世界经济陷入衰退”成为重要议题 。
判断世界经济是否陷入衰退 ， 主流观点是看主要发达国家的经济 ， 如果出现了两个季度以上的负增长 ， 则是肯定答案 。
【「」七天三新政，非常时期的广东政策火力有多猛|经济粤评】眼下 ， 告别3月 ， 前途未卜的第二季度来了 。
第一个时间窗口是 ， 如果世界能在第二季度抵抗住疫情冲击 ， 并在第三季度重振经济 ， 或许有机会避免衰退 。
中国GDP比重占全球16%、对世界经济增长贡献率达30% ， 中国经济的恢复至关重要 。 广东等沿海地区 ， 则是其主力引擎 。
第二个时间窗口是 ， 中国作为率先复工复产的大国 ， 比其他国家提前了约2个月 。
广东如能抓住这2个月世界经济停摆蕴含的机遇 ， 对外吸引投资和产业转移、对内激活国内市场 ， 厚积薄发、化危为机也并非不可能 。
「」七天三新政，非常时期的广东政策火力有多猛|经济粤评
本文插图

在这两个时间窗口下 ， 广东近期持续发力 ， 一手支持恢复能力较弱的中小企业和个体户发展、一手鼓励居民消费 ， 正是题中应有之义 。
因此 ， 我们看到 ， “个体工商户广东扶持政策23条”继续降成本 ， 加大资金支持 ， 提供更宽松的市场环境；“中小企业26条”降成本超过1400亿元 。 这些举动就是要力促个体户和中小企业复产又复市 。
广东促消费存量和增量“齐飞” 。 广州、佛山发文促进汽车消费 ，“促进信息服务和消费25条”瞄准疫情中涌现的新业态、新消费 ， 今年计划拉动基于5G个人信息消费超过100亿元 。
「」七天三新政，非常时期的广东政策火力有多猛|经济粤评
本文插图

截至3月26日 ， 广东全省工业企业用电量达去年同期95.2% 。 全国3月综合PMI产出指数为53.0% ， 比上月回升24.1个百分点 ， 堪称V形反转 。
可见 ， 在时间窗口期 ， 广东出招之际 ， 制造业活力正在恢复 ， 事情正向希望的方向发展 。
2月1.0 ， 3月2.0 ， “互联网产品式”政策迭代
如果说1—2月的暖企和复工复产“政策群”是1.0版本 ， 那这次的3条政策 ， 及其将撬动的省市系列跟进政策 ， 则是对1.0版本没解决的问题、最新发现的问题 ， 迅速迭代的2.0版本政策 。
这有点广东特色的味道 。 广东近年施政为抓实效 ， 创新出一种“互联网产品式”迭代更新的模式 。 从“实体经济十条”到“外资十条”再到“促进就业九条” ， 广东不少重要政策发布实施一年左右 ， 就会推出2.0版本 。
回看疫情 ， 租金和资金是初期中小企业主求助最多的困难 。
先说租金 。
政府显然不能强令民营企业业主减租金 ， 况且民企业主也是“泥菩萨过江” 。 因此 ， 全国各地1—2月复工复产政策最多只能要求国企业主减租金 。


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