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[乐居网]提高城市风险治理现代化水平，坚持防范与处置并重


[乐居网]提高城市风险治理现代化水平，坚持防范与处置并重
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近年来 ， 我国城市建设快速推进 ， 在城市规模日益扩大的同时 ， 城市治理面临的风险挑战也越来越多 。 特别是人口密集的大城市 ， 面临更为复杂的局面 。 这对城市风险治理提出了更高更具体的要求 。 城市风险治理是一项系统性、基础性、全局性工作 ， 必须深刻把握城市风险结构特点 ， 加快推进城市风险治理体系建设 ， 着力提升城市风险治理能力 ， 把预防风险、保障安全的要求落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域 ， 努力提高城市风险治理现代化水平 。
加强防范化解风险的顶层设计 。 城市风险治理需要立足全局进行长远谋划 。 应将城市风险治理纳入城市经济社会发展总体规划 ， 根据不同城市的风险结构特点 ， 科学制定城市风险治理专项规划 。 进一步完善相关法律法规 ， 确保城市风险治理在法治轨道上进行 。 以防风险为前提优化居民区、商业区、产业园区以及其他城市功能区的空间布局 。 围绕城市高层建筑、轨道交通、电力燃气、公共卫生等基础设施建立健全风险治理制度体系 ， 增强抵御风险、保障安全运行的能力 。 坚持风险治理“一盘棋” ， 明确综合部门、专业部门权责 ， 加强分工协调 ， 推进城市风险治理综合执法 ， 形成职能优化、协同高效、权责明确、运转灵活的城市风险治理体制 。
建立健全风险预测和应急机制 。 按照政府主导、专业评估、公众参与的思路 ， 加强城市风险隐患排查 ， 完善城市重大风险源辨识、申报、登记、监管制度 ， 对重点场所、重要设施、大型活动等可能面临的风险进行全面辨识评估 ， 摸清风险存量 。 建立城市风险信息管理平台 ， 绘制城市“风险地图” ， 对城市风险进行动态跟踪 。 完善城市风险监测预警和应急处置机制 ， 对流行性疾病、危险化学品等各类重大风险源加强跟踪监控 ， 努力将风险控制在萌芽状态 。 按照从最坏处着眼、向最好处努力的原则 ， 围绕突发疫情、自然灾害、暴恐袭击等传统风险和非传统风险优化细化应急预案 ， 增强可操作性 。 科学制定应急物资储备方案 ， 提高应急物资保障能力 。
打造共建共治共享的治理格局 。 政府相关部门应切实履行好风险治理职能 ， 将城市风险治理作为城市治理能力现代化的重要方面 ， 对城市风险实行精细化分类治理 。 针对风险治理工作建立严格的评估考核制度 ， 加快培养专业精、作风硬的“全灾种、大应急”城市综合应急救援队伍 ， 为提高城市风险治理能力提供人力支撑 。 同时 ， 充分发挥企业、社会组织和市民等各类主体的作用 ， 加强风险意识教育 ， 开展风险治理技能培训和演练 ， 鼓励各类主体通过多种方式参与城市风险治理 ， 自觉发现风险、避免风险、化解风险 。 构建多部门、多主体有效协调的应急联动体系 ， 充分发挥政府公共应急、社会公益应急和市场化配合应急的作用 ， 形成应对城市风险的强大合力 ， 努力把风险造成的损失降至最低 。
发挥科技的支撑作用 。 以智慧城市建设为契机 ， 加强大数据、云计算、物联网等科技手段在城市风险治理中的运用 。 建立和完善大数据风险监测预警平台 ， 将交通、能源、通信等重点领域纳入城市风险监测系统 ， 确保城市运行安全 。 搭建云治理平台 ， 对城市海量信息进行分析研判 ， 加强城市风险筛查、风险识别 ， 形成最优治理方案 。 加快物联网建设 ， 打造实时风险监测、响应、处置系统 。 鼓励发展城市应急产业 ， 大力研发和推广城市适用的风险防控、应急处置、个体防护等技术和产品 ， 为城市风险治理提供坚实物质和技术支撑 。
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【[乐居网]提高城市风险治理现代化水平，坚持防范与处置并重】文章来源:人民日报


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