「」构建未成年人保护大格局,检察机关在行动!( 二 )
新时代未检工作要有全球视野和更大格局
刘华强调 , 对于未成年人检察工作的方向 , 站位和考虑要有全球视野 , 多做前瞻性的工作;谋划和推进要有更大格局 , 比如泰兴检察院关注案件背后困境儿童群体缺乏保障的问题 , 推动从泰兴到泰州到全省再到国家层面 , 陆续建立关爱事实孤儿制度;办案和创新要更加脚踏实地 , 将主要精力放在制度机制建立、推动少年法律和制度体系构建和推动少年司法社会支持体系构建上 。
“湖南沅江12岁男孩不满管教弑母 , 广西13岁少女不满同学漂亮肢解同窗……近年来 , 未成年人犯罪低龄化、暴力化越来越严重 。对这种熊孩子 , 司法机关是否真的只能束手无策?”这一话题深受社会关注 。
刘华透露 , 2020年 , 全省检察机关要重点推进专门学校建设 。专门学校是法律规定教育矫治有严重不良行为未成年人的特殊教育形式 。但目前江苏只有一所 , 远远无法满足未成年人教育矫治需求 。经过检察机关建议 , 省政府已经要求13个设区市都要建一所专门学校 , 这对做好未成年人工作具有重要意义 。要重点研究如何推进专门学校建设 , 如何畅通专门学校和检察机关的工作衔接 , 更好地落实对涉案罪错未成年人的保护、教育和管束 。
加强未检专业化能力建设 , 塑造办案仪式感
刘华强调:专业化是检察机关在社会上的立身之本 。未检部门作为检察机关最年轻的部门之一 , 必须将专业化建设牢牢抓在手中 , 要持之以恒提升专业办案能力和素养 。省市院要加强业务培训和指导 , 要多开展一些实战类的评选和培训;加强涉未成年人保护典型案例的培育;加强案例检视 , 对已办案件及时总结检视 , 认真反思问题、总结经验 。
着力塑造未检办案仪式感 , 将之作为未检工作专业化的另一种表达 。要认真落实省院下发的《未成年人检察工作规程》 , 把未成年人检察的特别程序制度化、仪式化 。大力推进办案区建设 , 并将办案区使用常态化、规范化 , 让未成年人感受到法律的威严 。将仪式感贯穿训诫、亲职教育、公开宣告等工作始终 , 提升这些工作的教育挽救效果 , 让未成年人在深刻与厚重、庄严与肃穆中荡涤灵魂、觉醒自新 , 培养其对法律的敬畏 。
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江苏省检察院党组成员、副检察长王旭奇通报了2019年全省未检工作情况 , 并对2020未检重点工作进行了部署 。
2019年 , 全省三级院未检部门聚焦办案主业 , 工作质效进一步提升 , 多项工作名列全国前茅 。坚持零容忍态度 , 加大指控犯罪力度 , 共办理侵害未成年人犯罪案件3122件3849人 , 其中93人被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑 。教育挽救涉罪未成年人更加精准 , 对涉嫌轻微犯罪的未成年人少捕慎诉少监禁 , 不捕率列全国第三 , 附条件不起诉人数居全国第一 。未成年人权益维护更加综合全面 , 通过支持起诉撤销监护权、追索抚养费等多种方式 , 监督未成年人权益得到依法保障 。加强与教育等部门的沟通配合 , 推进“一号检察建议”落地生根;深入推进校园法治建设 , 全省三级院共有1245名检察人员担任法治副校长;精心打造法治教育素材 , 取得良好社会效果 。
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南京、泰州、南通、淮安、宿迁、徐州等六家市院围绕未检办案、社会支持体系建设、典型案例培育、未检机制创新等做了经验交流 。
来源:江苏检察在线
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