[数据]山东加快数据融合应用 为流程再造提供大数据支撑
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资料：陈晓婉 制图：马立莹
采访人员 陈晓婉
强化大数据对流程再造的重要支撑作用 ， 近日我省出台《加快数据融合应用深化流程再造实施方案》 ， 明确要按照“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”总体思路 ， 加强统一的云网基础设施建设 ， 以数据融合应用驱动业务重塑、制度创新 ， 为流程再造提供大数据支撑 。
《方案》明确要完善全省电子政务“一朵云”、电子政务“一张网络” 。探索建立服务“超市” ， ２０２０年１０月底前 ， 将协同办公、政府网站、视频会商、公务邮件等通用应用和共性服务组件纳入服务“超市”统一管理 ， 实现集约建设、按需应用 。
“前期政务云服务主要以基础设施和系统软件为主 ， 现在上云系统大大增加 ， 各种应用的深度融合对云服务提出了更高要求 。”省大数据局电子政务处处长綦琳介绍 ， “因此我们将通用应用和共性组件独立出来 ， 打造成一个个‘标准件’ 。在服务‘超市’里 ， 各部门像采购货架商品一样按需选用各个‘标准件’ ， 然后像搭积木一样 ， 使用这些‘标准件’组装出各自的应用系统 。这样 ， 既保证了服务的规范一致 ， 又满足了各类应用的个性化需求 。”
在推进数据“大汇聚”方面 ， 《方案》要求着力构建基础库、主题库、专题库和通用业务库“四库一体”的政务数据资源体系 ， 建设山东“数据湖” 。
“建设‘数据湖’ ， 是为了从根本上解决数据独立运行、分散管理问题 ， 将不同部门、不同类型的数据集中汇聚 ， 构建统一的数据管理规则和标准 ， 实现数据资源的统筹规划、分类管理和整合共享 ， 从根本上破除信息孤岛和数据烟囱 。”大数据中心主任孙海运解释说 ， “比如 ， 在政务服务方面 ， 通过建立电子证照库 ， 汇集全省电子证照数据 ， 可支撑部门在业务办理过程中自动关联应用证照 ， 减少纸质证明材料 ， 进一步简化优化企业群众办事 。”
根据《方案》 ， ２０２０年６月底前 ， 人口库将实现全省人口数据全归集 ， 法人库实现全省机关事业单位、企业以及社会组织数据全归集 。２０２０年１２月底前 ， 电子证照库实现常用证照全归集 ， 在“爱山东”ＡＰＰ全面开展“亮证”服务 。
推进数据“全打通”方面 ， 《方案》明确要健全数据共享机制 ， 实现纵向贯通、横向协同 。２０２０年１２月底前 ， 推动跨区域数据共享 ， 助推相关业务从“全城通办”到“区域通办”“全省通办” 。２０２０年１０月底前将水、电、气、暖等主要公共服务数据纳入开放范围 。
推进数据“深应用”方面 ， 通过开展“数聚赋能”行动 ， 推动政务服务高效化、社会治理精准化、宏观决策科学化 。尤其在政务服务领域 ， 我省将以就业、社保、教育、文化、出行、健康等与企业群众生产生活密切相关领域为重点 ， 进一步减流程、减环节、压时限 ， 提升“一窗受理一次办好”改革成效 。“数据作为生产要素支撑其他领域的发展 ， 今年我省将进一步深化数聚赋能的程度 ， 近期出台了《“数聚赋能”２０２０专项行动方案》 ， 将把点上的经验推广到面上 ， 进一步扩展应用场景 。”省大数据局数据应用管理与安全处副处长都海明介绍 。
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