西部风情杂志@张宝通：咸阳不要抱着“咸阳”名子死扛
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陕西省城市经济文化研究会会长张宝通 。
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一座城池、一个朝代的兴盛衰亡 ， 仿佛一种轮回 ， 它因民族传承而永存 。 咸阳承载着悠久的秦朝历史 ， 传承了千年的秦代文化 ， 是中国秦代的历史文化象征 。 作为华夏文明的始端 ， 秦汉文化的发祥地 ， 咸阳是中国历史上首个集权封建王朝“大秦帝国”的都城所在地 ， 被誉为“中国第一帝都” ， 咸阳也因此而被国人所熟知 。 咸阳的历史文化极具传奇色彩！
但是其千年的辉煌历史却被西安掩盖了一大半 ， 如今甚至还有可能被吞并！
——编者
去年咸阳经济增速大幅度下降 ， 是负增长 ， 增速在全省排老末 ， 经济总量被宝鸡超过 ， 在全省排序降为第四 。 咸阳发展所以落到这个地步 ， 是因为没有按照国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》和《关中平原城市群发展规划》 ， 加快西咸行政一体化 ， 融入大西安 。 西咸新区交西安市代管后 ， 咸阳主城区被西咸新区夹在中间 ， 难以发挥中心城区的辐射带动作用 。 咸阳的影响力完全被国际化大西安所遮盖 ， 其招商引资、招财引智之难可想而知 。 咸阳自认为是“千年帝都” ， 不能融入大西安 。 如果再这样坚持下去 ， 其发展前景会更惨 。 只有按照国务院批准的两个《关中规划》 ， 赶快融入大西安 ， 才是咸阳发展的正道 。
【西部风情杂志@张宝通：咸阳不要抱着“咸阳”名子死扛】
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咸阳被誉为“中国第一帝都” 。
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其实西安才是“咸阳” ， 咸阳不是“咸阳” 。 “秦国”都城从雍城（凤翔）迁到栎阳（今阎良武屯镇） ， 商鞅变法又从栎阳迁到了渭河北岸的咸阳 ， 但那是秦孝公的诸侯之城 ， 不是“帝都” 。 我们说的咸阳是“秦朝”的首都 ， 是秦始皇的“帝都” 。 秦的政治中心后来由渭河北岸转向渭河南岸 ， 从秦惠文王开始 ， 在渭河以南修建了章台宫、兴乐宫（即汉的长乐宫）、甘泉宫、信宫、阿房宫及七庙等建筑 ， 其核心区在现在西安的汉长安城遗址 。 司马迁记载得很清楚：“汉长安 ， 秦咸阳也” 。 《关中记》说：“孝公都咸阳 ， 今渭城是也 ， 在渭北 。 始皇都咸阳 ， 今城南南城也 。 ”（《史记?高祖本纪》注引）秦始皇的章台宫就是后来汉的未央宫前殿 ， 荆柯刺秦王是在章台宫 ， 蔺相如完壁归赵的故事也发生在章台宫 。 秦始皇后来的政治中心要放在阿房宫 ， 秦始死了埋在临潼 ， 百分之百在西安 。 西咸新区交西安市代管后 ， 不管是秦始皇的首都咸阳 ， 还是秦孝公的诸侯之城咸阳 ， 都归西安管了 ， 所以西安才是“咸阳” 。 现在的咸阳是明朝的时候 ， 为了保留“咸阳”的名字 ， 在咸阳古渡处设立了一个咸阳县 ， 就像我们在韦曲设立了一个长安县一样 。 不能因为送了你一个“咸阳”的名字 ， 就喧宾夺主以为自己是“帝都”了 。
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今天的咸阳是“千年古渡” ， 而不是“千年古都” ， “千年古都”是西安 。 这个在学术界和国家从来都没有争议 ， 学术界和国家在陕西只认定了一个古都 ， 就是西安 ， 而没有咸阳 。 西安是十三朝古都 ， 是周、秦、汉、唐的建都地 ， 其中包括“秦” 。 西安、咸阳几千年都是一个城市 ， 只是解放后西安一度直辖了 ， 不能管县了 ， 咸阳县才从西安分离出去了 。 后来咸阳县升格为咸阳市 ， 又归西安管了 。 1966～1971年 ， 咸阳市就归西安管 ， 当时成立的咸阳地区革命委员会驻地就不能放在咸阳市 ， 而只能放在兴平 。 后来咸阳地区与咸阳巿合并 ， 组建大咸阳市时才又分开的 。 分开只是历史的瞬间 ， 几千年都是一家人 。 家和万事兴 ， 闹分裂是没有出路的 ， 闹分裂西安很难成为国际化大都市 ， 咸阳更成不了 。 只有实现西咸行政一体化 ， 才能建成国际化大都市 ， 咸阳才有发展前途 ， 因此咸阳应当主动融入大西安才是 。
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