『海外网』乐山市金口河区:党建引领东西部扶贫协作


相知无远近 , 万里尚为邻 , 历史的坐标 , 往往内含缘分 。 四川省乐山市金口河区与浦江县同处北纬29° , 一条线 , 两座城 , 在党建引领下 , “治水铁军”精神和“铁道兵”精神相融共生 , “四向”发力 , 牵手共著了扶贫协作的最美华章 , 为决战决胜脱贫攻坚注入了强劲动力 , 2019年度东西部扶贫协作成效走在全省前列 。
深化浦金交流 , 合力锻造铁军 。 一是全域结对长“见识” 。 坚持党委引导、社会参与、多方协作 , 建立“浦金全域结对”机制 , 先后开展党政领导交流互访11次173人次 , 高层联席会议12次 , 5个乡镇、45个村(社区)、4所医院、11所学校与浦江结成一对一共建对子 , 开展专题培训班25期 , 实现两地全方位、多层次、宽领域对接合作 。 二是实战挂职取“经验” 。 采取“一对一”跟班锻炼方式 , 明确学习重点难点 , 组织4批次108名部门、乡镇、村社、“青非女少”干部 , 优秀农民工 , 专合社致富带头人到浦江对口单位开展为期至少1周蹲点“挂职”锻炼 , 通过列席会议、工作督导、案例剖析、现场观摩、交流座谈等方式 , 有效增强党员干部执行能力和治理水平 。 三是人才互派强“本领” 。 根据金口河人才短板 , 研究拟定“浦金”人才交流“三百计划” , 通过“请进来、送出去”形式 , 分批次互派百名教师、百名医生和百名专业技术人才 , 攻克医疗、教育、招商引资方面难题89个 , 在全区凝聚了“饿虎捕食”“闯关夺险”的干事创业强大活力 。
学习浦江经验 , 聚力组织建设 。 一是狠抓党建共识 。 始终把落实党建责任作为首要政治任务 , 制定基层党建“五步工作法” , 实施支部书记“十项行动” , 实行一年一考评、半年一述职、一季一推进、一月一督导 , 以制度化、常态化方式推动基层党建“整乡推进、整区提升” , 确保优秀农民工回引培养比例全市第一 , 行政村一肩挑100% 。 二是狠抓标准化建设 。 投入1015万元调整落实村组干部基本报酬补助和脱贫攻坚绩效考核经费 , 组建“铁道兵干部学院” , 实施村组干部“学历提升”行动 , 持续推行党建阵地“8个标配”、党员身份“8个必备”、主题党日“8项规定” , 创新开展“信仰的力量”情景党课等活动 , 全面补齐党建要素不丰富、政治属性不鲜明短板 。 三是狠抓组织体系 。 坚持以整体理念、系统思维推动各领域组织体系建设 , 农村(社区)建立“党委—党组织—网格员—党员—群众”基层治理模式 , 机关、“两新”等领域着重实施“三比三晒”行动 , 采取“4+1+1”模式整顿各领域软弱涣散党组织10个 , 实现基层党组织“堡垒指数”、党员“先锋指数”有机结合 。
借鉴浦江路径 , 擎力产业项目 。 一是携手推动重点项目 。 高质量编制《浦金2017-2020年对口扶贫协作规划》 , 深化“党支部+指挥部+项目部”三部模式 , 累计完成对口帮扶资金投资8690万元 , 加快推进东西部扶贫协作项目37个 , 生态食品加工园完成一期 , 延风中学改扩建、区妇儿医院改扩建、区疾控中心新建全面竣工 , 城区首个5G基站建成投用 , 建成了全省最大东西部扶贫协作项目——为农服务中心 。 二是携手打造精品产业 。 强化支部引领 , 聚焦东部地区绿色健康食品需求和山区农产品销售限制 , 采取“共建基地、共育主体、共塑品牌、共创园区”带动发展川牛膝等道地中药材2.6万亩、乌天麻6.5万平方米 , 村级集体经济人均收入突破75元 , 3000余万元“金口金品”特色农产品行销浦江 , 带动群众累计增收650万元 , 连续三年被评为全省农民增收工作先进县 。 三是携手推介旅游名片 。 建立5个旅游项目党支部 , 依托“三张名片”深度实施“旅游扶贫”专项行动 , 联手打造“峡谷第一村”、“花溪曙光”、铁道兵博物馆等一批旅游扶贫项目 , 坚持党建带工建 , 在全省率先开展“万人工疗走进金口河”活动 , 实现旅游收入1000余万元 , 被“***”等媒体宣传报道 , 旅游扶贫持续升温 。


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