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[疫情]千方百计助力个体工商户复工复产（民生视线）( 二 )


许琳琳告诉记者 ， 她所负责的“网格”中有155户个体工商户 ， 目前复工率达到90% 。 针对开业缺乏顾客等情况 ， 荣光街道将各个门店的开业信息、优惠活动进行整理 ， 统一推荐给社区居民微信群 ， 并第一时间将国家和地方帮扶政策传达到位 ， 还尽力给个体工商户代办帮办 ， 使政策落到实处 。
政策政务双提速 ， 新招实招解难题
最近 ， 在吉林长春万利农贸市场做蔬菜批发生意的赵红喜 ， 又忙碌起来了 。
“2月份 ， 单位食堂、饭店这些老客户都不开门 ， 我进了7车菜 ， 6车赔了钱 。 ”老赵说 ， 当地社区在听说他的困难后 ， 积极为他找销路 。 得知郊区一家300人规模的工厂复产后 ， 马上帮他把供菜订单谈了下来 。 现在 ， 他送菜的频率从5天一车增加到2天一车 。 “月底一算账 ， 电费还比平时少了200多元 ， 原来是省里给减免了 。 您瞧 ， 上上下下都帮咱 ， 咬牙坚持 ， 一定能克服困难 。 ”他说 。
疫情发生以来 ， 除了落实国家帮扶政策 ， 各地也面向个体工商户推出不少真招实招 。
比如 ， 山西省出台15项支持措施 ， 对不按规定执行价格收费优惠政策、加重个体工商户负担的违法违规行为从严查处；湖南引导银行机构加大个体工商户信贷支持 ， 并根据个体工商户申请 ， 给予临时性延期还本付息安排 ， 延长期限内免收罚息；安徽省出台18条措施 ， 明确对符合条件的个体工商户 ， 可申请最高15万元的创业担保贷款……中国社科院社会学研究所研究员吕鹏认为 ， 这些举措每一条单拎出来看 ， 力度也许并不明显 ， 但“前边拽一把、后面推一下” ， 形成政策组合拳后 ， 对个体工商户的帮扶效果就出来了 。
为把政策“红包”尽快送到个体工商户手中 ， 政务服务在提速 。
疫情期间 ， 在广州做线下餐饮生意的张文想增开餐饮网店 ， 可需要办理哪些特别手续、做哪些备案、有什么防控要求 ， 他并不清楚 。 于是他在“粤商通”APP上的“小微企业和个体工商户服务专栏”提起诉求 ， 很快后台就给他回复了全套指引 。 “看一遍就全明白了 。 ”张文说 。
疫情发生后 ， 广东省发挥“数字政府”一体化平台优势 ， 在“粤商通”APP、广东政务服务网上及时推出“小微企业和个体工商户服务专栏” ， 电脑端和手机端同步上线 ， 可一网办理复工复产 。 疫情以来各级政府支持企业和个体工商户发展的632项政策都清清楚楚列在“专栏”里 ， 解释得明明白白；个体工商户在线投诉 ， 相关部门第一时间推动解决 。 截至3月25日 ， 平台收到各类诉求2535个 ， 办理率超过98.70% 。
“小买卖”闯关不容易 ， 亟待支持更给力
虽有多方支持 ， 但整体看个体工商户要想恢复活力仍困难重重 。 吉林省市场监管厅副厅长王淑英透露 ， 省里对个体工商户复工情况跟踪调查的结果显示 ， 餐饮业、居民服务业如洗浴、KTV、健身中心等 ， 受疫情影响较大 ， 但这些行业的个体工商户复工意愿较低 。 “大家普遍担心收入不增、成本不减 ， 还有一部分担心复工审批程序繁复 。 ”王淑英说 ， 管理部门明察暗访发现 ， 私人房东房租减免难以落实 ， 个体工商户普遍缺少符合要求的抵押物 ， 贷款难仍普遍存在 。
中国企业改革与发展研究会的调研报告显示 ， 受疫情影响 ， 45.7%个体工商户面临订单减少问题 ， 39.7%缺乏物流保障 ， 34.9%遭遇合同履行困难 ， 此外来自租金、流动资金、要素价格方面的压力也不容忽视 。
“吉林省近189万个体工商户中 ， 有89%从事与百姓生活关系密切的服务业 。 如果迟迟不复工 ， 不仅自身经营难以为继 ， 还影响民生保障 。 ”王淑英说 。
在深圳市开餐馆的陈金涛也渴盼减租、贷款等难题尽快化解 。 “店面一个月租金要10多万元 ， 业主不愿减免租金 ， 因为他们也要还购买店面的贷款；商贩缺乏固定资产等抵押物 ， 短期内没有现金流水 ， 贷款也不灵 。 ”陈金涛说 ， 解开缺资金这个“连环套” ， 还需要金融政策更给力 。


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