旅行社@疫情导致旅游行程取消如何退费？律师解读：正确认识“不可抗力”
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长江日报－长江网4月3日讯（采访人员黄丽娟 通讯员旅质监）因疫情影响 ， 导致旅游行程取消 ， 属于“不可抗力”吗？游客该如何处理退费问题？4月3日 ， 武汉市文化和旅游局法律顾问、律师张伟对此进行了详细解读 。
【旅行社@疫情导致旅游行程取消如何退费？律师解读：正确认识“不可抗力”】随着武汉城市功能的逐步恢复及复工复产工作的有序推进 ， 1月下旬以来由于疫情导致的游客退团类旅游投诉纠纷 ， 因为事关市民游客切身利益 ， 成为旅游领域当前急需解决的重点问题 。
“全额交了团费 ， 一天都没去玩 ， 为什么不能全额退费？”面对游客投诉 ， 张伟指出 ， 部分游客对于“不可抗力”法律条款不了解、不理解 ， 普遍认为旅游企业应全额退费 。而根据《民法总则》规定、全国人大法工委解释以及《突发公共卫生事件应急条例》 ， 此次“不可抗力”情形是“突发公共卫生事件” 。因疫情防控需要 ， 按照政府有关要求 ， 旅行社暂停团队旅游活动等 ， 无法正常履行与旅游者签订的旅游合同 ， 符合“三个不”的显著特征——不可预见、不能避免且不能克服 ， 故属于不可抗力 。
《旅游法》第六十七条规定 ， 因不可抗力使旅游行程受到影响时 ， 合同的解除、变更及其相应的法律后果由双方依法承担 。因不可抗力解除合同的 ， 旅行社和游客双方均无需承担违约赔偿责任 。旅行社收取的游客团款中 ， 先期已经支付给地接社或旅游辅助人的 ， 以及为旅行旅游合同做必要准备工作而已经支付的部分 ， 是已经产生且无法退还的 ， 因此旅游者退费还是会有损失 。尤其是境外游在行程取消后 ， 签证费、保险费属于已实际支出且无法退还费用；交通费、食宿费、景点门票费要以各家航空公司 ， 尤其是境外航空公司、地接社等履行辅助人的退费政策为准 ， 需要旅行社耗费大量时间和精力一家家的沟通、协商来确认最终损失金额 。如果境外履行辅助人没有相关退费政策 ， 那么损失就会比较大 。
市旅游质量监督管理所已要求各旅行社以“游客”为中心 ， 依法依规妥善处理退团退费工作 ， 与供应商尤其是境外地接社积极联系沟通 ， 在费用上积极争取 ， 最大限度为游客减少损失 。
【编辑：黄亚婷 邹丹雨】
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