『江苏』长三角一体化《江苏实施方案》“60条”发布——紧扣一体化,建好“长三角的江苏”( 二 )
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【『江苏』长三角一体化《江苏实施方案》“60条”发布——紧扣一体化,建好“长三角的江苏”】
培育先进制造业集群 , 我省正力推工业互联网平台和车联网建设 。 “工业互联网平台是制造业转型升级的重要抓手与支撑 , 车联网是融合化、复合型的产业生态 。 ”省工信厅二级巡视员周毅彪介绍说 , 2019年我省作为四个试验省份之一 , 在苏北、苏中、苏南分别选取3家工业互联网平台类企业率先开展工业数据分类分级试验验证 , 目前正牵头谋划长三角工业互联网建设;车联网是长三角制造业协同发展另一重点领域 , 涉及新型信息通讯技术、大数据、交通基础设施建设、汽车制造等多个领域 , 江苏是工信部任命的全国首个车联网先导区 , 在检测结果的互认、落市的互相开放、技术标准的协同制定方面已开始布局 。科创资源富集 , 是我省又一大优势 。 强化基础研究和原始创新 , 我省突出南京和苏南国家自主创新示范区先发先行 , 加快建设沿沪宁产业创新带 , 加强与上海金融中心、科创中心紧密对接 , 超前布局国家重点实验室和产业创新中心 。 省科技厅副厅长蒋洪介绍 , 我省未来网络、紫金山实验室、高效低碳燃气轮机等重大科技基础设施项目正加快建设 , 集成电路、先进材料、高端装备、生物医药等长三角重点发展领域正重点攻关 , 为长三角协同创新提供了有力保障 。生态环境联保共治 , 社保结转无缝衔接 长三角一体化发展 , 江苏既要干好“自己的事” , 还要做好“我们的事”、“身边的事” , 在绿色发展、公共服务以及毗邻跨界地区上协同推进、一体发展 。作为中国经济贡献强度最高的地区之一 , 长三角也承受资源能源消耗和污染物高排放困扰 。 “长三角生态环境休戚相关 , 我们将共同推进生态环境保护一体化 。 ”省生态环境厅二级巡视员费志良介绍 , 《江苏实施方案》在生态环境共保联治方面实施 7 方面举措 , 包括保护重要生态空间、重要生态系统 , 联合治理跨界水体环境 , 协同推进大气污染防治 , 落实跨流域跨区域生态补偿机制等 。
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建立水环境协同治理上 , 长三角生态绿色一体化示范区“先行先试” 。 苏州市吴江区与上海市青浦区、浙江省嘉善县接壤,有跨区域河道41条、湖泊10多个 , 为破解省际交界区域治水难题 , 去年10月三地启动长三角绿色生态一体化示范区协同治水,推出联合河长制度 。 “就在几年前 , 这条省际界河的治理还是老大难问题 , 现在是一泓清水两地守护 , 治河不分家 。 ”谈及清溪河的变化 , 苏州吴江区盛泽镇镇级河长赵菊观说 。共建美丽绿色长三角 , 要落实跨流域跨区域生态补偿机制 。 “水质不达标 , 上游赔钱给下游;水质达标了 , 下游补偿给上游 。 ”省生态环境厅有关部门介绍 , 去年 , 我省与安徽在滁河陈浅断面实施跨省横向补偿机制 。 2019年陈浅断面上游来水水质达到Ⅲ类水标准 , 我省将给上游的安徽补偿2000万元 。 《江苏实施方案》提出 , 将在太湖流域建立生态补偿机制 , 推进建立淮河流域洪泽湖生态补偿机制 。聚焦标准化、便利化 , 《江苏实施方案》推动社保、就医、养老、教育、文旅等领域共建共享 。 随着长三角一体化加快 , 劳动者跨区域流动就业现象日益频繁 , 社保能否实现关系顺畅转移、待遇享受无缝衔接 , 关系劳动者切实利益 。 “目前养老保险、医疗保险政策经办服务都已基本成熟定型 。 但在失业保险关系待遇转移接续方面全国没有统一规定 , 各省市失业保险政策存在差异 , 影响了部分参保人员跨省流动的平等权益 。 ”省人力资源社会保障厅副厅长张宏伟介绍 , 今年江苏人社部门牵头 , 会同上海、浙江、安徽人社部门 , 研究制定长三角地区失业保险合作协议 , 对劳动者参保转移接续、待遇核定享受等方面统一政策口径、服务事项和经办流程 , 形成制度化工作保障 。
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