「平安吉林」背离公益初衷?河南体彩实体店被摊派销售任务,是否违规?
近日 , 大河报·大河客户端采访人员接到河南体彩代销者反映 , 与之前年度一样 , 实体店再次被规定销售任务 , 并写进代销合同 , 同时针对即开票还规定了月销量、库存等 , 完不成者甚至面临关门停售 。
根据国家《彩票条例实施细则》《彩票发行销售管理办法》等规定 , 彩票发行坚持公益性原则;不得采取摊派或者变相摊派等手段进行销售 。 那么 , 河南体彩代销者反映是否属实 , 大河报·大河客户端采访人员进行了采访 。
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反映:实体店被规定销售任务 , 代销者表示很无奈
针对我省体彩代销者所反映的情况 , 采访人员进行了梳理 , 基本上不同城市的规定大致相同 , 细节上略有差异 , 总之可以理解为:必须要完成规定的销售指标 , 否则需接受相应的结果 。
例如郑州体彩代销者接到通知 , 与之前年度相比 , 今年即开型体育彩票店内展示不少于15个品种 , 库存不低于12整包 , 且已展示的票种不属于库存;每月激活即开票不低于3000元 , 且只能在本店销售 。 “拆开一包 , 就不属于整包 , 不算是库存 , 就要重新领取购买整包 。 彩票激活后 , 就算是销售了 , 实际上只能堆在店里慢慢卖 。 ”一代销者说 。
而在许昌体彩 , 则针对不同“星级”的实体店 , 有不同的标准 , 规定店内展示不少于24个种类 , 17整包未拆封 , 或者不少于18种类 , 13整包未拆封;有电脑彩票的实体店 , 每月激活不少于1800元的即开票 。
按照相应的规定 , 如果完不成销售指标等 , 则要接受培训学习 , 或自费参加观摩活动 , 仍完不成指标的 , 甚至面临取消代销资格 。
调查1:每月销售任务过万 , 即开票积压只能自己刮
近日 , 采访人员在驻马店市区随机走访体彩实体店 , 在店内与代销者杨先生(化名)聊天过程中了解到 , 今年实体店的经营情况并不乐观 。
关于是否存在即开票销售指标的问题 , 杨先生表示今年受疫情影响 , 比往年的任务稍微轻松一点 , 往年每个实体店每月都有1.2万元的即开票销售任务 , “卖完卖不完都得去领票 , 不领 , 立马都关停彩票机 。 ”杨先生说 , 去年他手里积压了一批即开票 , 又卖不出去 , 只能全家人自己刮 , “每个人都刮得手疼 , 但总比扔了强 。 ”
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而在另一家体彩实体店 , 据代销者李先生(化名)介绍 , 其他省市没有即开票的摊派销售任务 , 只有河南体彩一直要求任务 。 今年好一些 , 前两天刚刚发了一个通知 , 要求保持店内有1.5万元的即开票库存 , “往年每月至少是1.2万元的任务 。 ”随后 , 采访人员又走访了其他实体店 , 情况基本一致 。 此外 , 有代销者介绍 , 如果实体店位于乡镇 , 由于人流量等原因 , 每月的任务量考核也会相应降低 。
采访人员又联系了驻马店体彩分中心的工作人员 , 他表示即开票确实有任务 , 市区一般是月销量1万左右 , 无论是否完成 , 仍要领取相应销售任务量的即开票 。
调查2:曾经未完成任务被停售 , 每月必须定量激活
同样 , 提起即开票销售指标时 , 郑州体彩代销者张先生(化名)表示不解:“本来是公益的事情 , 层层压任务 , 感觉已经背离了公益的初衷 , 违背了彩票管理的规定 。 ”
【「平安吉林」背离公益初衷?河南体彩实体店被摊派销售任务,是否违规?】据张先生介绍 , 他的实体店处于市区 , 房租水电是大头 , 加上生活开销 , 他每天都认真服务彩民 , 以此提升店里人气 , 维持基本的生活 。 而“一刀切”的即开票销量指标让他倍感压力 , 疲于应对 , 对于他的实体店来说 , 即开票并不是“主打” , 不断地努力下 , 收效甚微 , 曾被要求停售培训学习 。 “一旦培训学习 , 只能停售 , 很影响经营 , 最后只能自己想办法承担 , 与我情况一样的 , 还有不少业主 。 ”
“即开票销售指标这几年一直都有 。 ”同样 , 郑州体彩代销者魏女士表示(化名) , 她接到的通知要求 , 除了展示和库存 , 每月15日之前要激活15包 。 据了解 , 面对这样的销售指标与考核 , 是否符合国家彩票条例等文件制度的规定 , 大多数代销者无暇顾及 , 只能带着压力前行 。
问题:是否违背彩票管理规定 , 是否背离公益初衷
针对此情况 , 采访人员首先拨打了“中国体育彩票客服热线” , 客服工作人员表示 , 代销合同中是不会体现销量指标或任务的 , 省级体彩管理中心也不会对代销者规定销量任务 , 各地市区域是否会在签订代销合同时 , 与代销者约定附件等 , 还得看实际情况 。
接着 , 采访人员随机拨打了南京市体彩中心的客服电话 , 对方表示 , 在管理实体店过程中 , 没有规定销售指标或任务 , 但有库存要求大概是6000元 。 此外 , 对于销量好的实体店 , 会有激励政策 , 以此促进发展 。
随后 , 采访人员又咨询了彩票业内人士 , 其表示 , 规定完成销量指标或任务 , 并写进合同 , 是不合适的;虽然彩票机构职责之一是制定本行政区域福利彩票、体育彩票销售管理办法和工作规范 , 但也不能违背公益原则以及财政部的相关条例细则与制度 。
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