【美好，一直在身边】杭州消费券4.5亿元藏着哪些鲜为人知的秘密( 二 )
此次杭州部分消费券部分用于贫困弱势群体 ， 也是给予这个群体更多的关注和帮扶 。 因为从本质上来说 ， 消费券是由地方财政出资补贴并作为信用担保 ， 向本地区居民发放的可以抵扣一定现金、主要用于消费目的的一种凭证 。 在某种程度上 ， 消费券的发放减轻了弱势群体的生活成本 。
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实际上 ， 以往很多国家和地区在面对经济受挫的情况下 ， 消费券是政府对特殊人群的救济帮扶手段 ， 一定程度上缓解民众的生活需求 ， 产生民生效应 。
? 美国早在上世纪30年代经济大危机中就开始向困难群体发放食品券 ， 符合条件的低收入家庭可以使用食品券购买食物
? 1999年 ， 日本政府为应对泡沫经济和亚洲金融风暴的影响 ， 向15岁以上65岁以下以及弱势群体发放“地域振兴券” ， 发放总额达到6194亿日元
? 2008年全球金融危机期间四川省为登记在册的城乡低保对象、农村五保对象、城乡重点优抚对象共三类人员约37.91万人 ， 每人发放等值为100元人民币的消费券
正因为消费券的积极效应 ， 杭州为一定数量的弱势群体发放消费券就具有促进消费和社会救济的双重功能 。 从这个角度来看 ， 杭州消费券既是刺激消费的一种手段 ， 又是政府的一次惠民实践 。
10块钱的乘数效应有多少？
杭州消费券在第一波操作中通过支付宝向民众发放消费券卡包 ， 每个卡包总价值50元（内含5张10元通用消费券） ， 消费满40元政府补贴10元 。 虽然补贴有门槛 ， 但40元对于很多消费者来说几乎是可以忽略不计 ， 但10元产生的乘数效应却是乐观的 。
在经济学中 ， 乘数效应是一种宏观的经济效应 ， 也是一种宏观经济控制手段 ， 是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度 。 边际消费倾向越高 ， 消费乘数越大 ， 也就是说居民越愿意消费 ， 对于经济增长的拉动作用就越大 。
中泰证券分析师相关研报中表示 ， 消费券或可让消费增速超过8% 。 如果发放3600亿元消费券计 ， 并按照10-15倍杠杆区间进行估算 ， 则可增加3.6-5.4万亿消费 ， 会对社零总额的同比增速产生抬升作用 。
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? 从2009年1月开始 ， 经历次贷危机以后的杭州先后发放了两期消费券 ， 使得杭州2009年全年社零总额名义值增加约155亿元 ， 也就是实际杠杆系数达到了15倍
? 2009年台湾发放消费券带 ， 发放857亿新台币消费券 ， 乘数效逾1.5倍
? 曾经苏宁、国美、话机世界等3家家电卖场和手机连锁店回收的消费券额81.4万元 ， 带动消费的小票额则441.7万元 ， 拉动放大效应为5.42倍
再看这次杭州的10元消费券 ， 在大众消费的同时设置补贴门槛从而刺激消费者必需品相关商品的连带消费 ， 以10元博取4倍甚至更高倍数的消费驱动、带动经济增长；通过支出的变化导致经济总需求与其不成比例的变化 ， 产生乘数效应 。
上海金融学院副院长吴大器认为：“发放消费券是现在很多地方政府拉动内需的一种手段 ， 而且这种方法是比较流行的 。 ”
4.5亿的消费释放是否意味着市场回暖？
杭州3日消费券拉动4.5亿元的经济体现 ， 有人说消费者购买力释放 ， 经济开始复苏回暖了；有人说是消费者的积压需求释放 ， 短期内刺激消费 ， 不意味着经济复苏 。 仁者见仁智者见智的说法不尽相同 。
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受新冠状病毒疫情影响 ， 居民消费受到抑制 ， 春节假期及2月份消费市场受到冲击 。 此前有相关人士预估：“被疫情抑制的消费需求约1.5万亿元 ， 这些需求有望在疫情结束后逐步释放 ， 出现消费回补甚至报复性反弹 。 ”
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