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中国政库：景区复工需补哪些安全管理功课，黄山排队3小时难入园

“黄山景区现场拥挤不堪”、“黄山景区游客达2万停止售票” ， 4月5日 ， 网上有关黄山景区被游客“挤爆”的话题热度持续上升 。 对此 ， 黄山风景区管理委员会连发4条公告 ， 宣布黄山风景区已达游客流量限制 ， 停止游客入园 。 而当北京商报采访人员致电该管委会时 ， 工作人员表示4月6日黄山景区将正常开园但开门时间尚不确定 ， 建议游客早上5时左右到换乘中心排队 。 目前 ， 此事也引发旅游业界高度关注 ， 有观点认为 ， 近期各地已有不少景区、公园出现了大排长队、人流集中、车辆拥堵的情况 ， 经营方如果不将应对方案前置 ， 在开园前设定好各种限流措施 ， 就很可能出现新的安全隐患 ， 增加当地疫情防控难度 。 人从众的黄山景区5日 ， 一则黄山景区内挤满游客的视频被广泛传播、引发社会热议 。 视频中黄山景区的部分区域中 ， 游客几乎处于寸步难行的状态 ， 个别人甚至都已经站到了栏杆之上 。 与此同时 ， 北京商报采访人员还发现 ， 有网友发布信息称 ， 黄山景区除存在游客大排队的现象外 ， 还出现了买票、坐车等多个环节插队的情况 。 而且 ， 某游客甚至“抱怨”称 ， 自己凌晨4点半就已达到景区 ， 到了快8点还未坐车上山 。 对此 ， 4月5日6时35分 ， 黄山风景区管理委员会发布公告称 ， 黄山南大门汤口区域停车位已接近饱和 ， 即将采取限流措施 ， 请广大游客选择其他游览线路或改日进山；7时39分 ， 黄山风景区管理委员会再次发布公告表示 ， 景区进山人数已达到游客流量红线两万人 ， 停止游客入园 ， 请游客选择其他旅游路线 ， 或改日进山；同日10时32分 ， 该景区第三次发布公告强调：“因黄山风景区近期最大承载量为2万人 ， 接待能力有限 ， 敬请广大游客改日到黄山旅游”；18时38分 ， 黄山风景区管委会微博在当日的第四条公告中指出 ， 景区南大门汤口地区停车位已经饱和 ， 游客车辆无法进入景区 ， 目前未进入南大门汤口地区的游客 ， 4月6日敬请选择到周边其他景区游览 。 其实 ， 就在黄山景区出现人流密集情况后不久 ， 就有网友对其疫情期的安全管理措施提出疑问 ， 建议其尽快启动网上预约制度 。 而北京商报采访人员查找发现 ， 就在4月3日 ， 黄山景区官博还曾就此事回复网友称 ， 游客携带身份证即可入园 ， 如需预约会第一时间发布 。 但直至4月5日 ， “黄山被挤爆”的相关话题登上热搜 ， 该景区仍然没有发布启动网络预约的相关信息 。 对此 ， 黄山风景区管委会工作人员表示 ， 由于目前景区执行了一些免票政策 ， 因此现在即使进行网络预约也没有用 ， “只要超过单日2万人的单日最高进园人数 ， 无论是否有预约、是否为本地人 ， 都是一样的 。 ”“扎堆”出游频现市场其实 ， 除了黄山景区外 ， 近日各地已接连出现景区、公园游客“扎堆”的现象 。 随着天气逐渐回暖 ， 一些在家“宅不住”的市民开始将目光投向周边景区及公园 。 2月22日 ， 微博上一则北京香山附近出现堵车现象的视频引发热议 。 公开消息显示 ， 此次堵车与游客小幅增加及景区周边路口设卡测温有关 。 此后 ， 相关部门立即启动应急预案 ， 关闭香山公园周边5个停车场 ， 景区也实施；额游客限流管控措施 。 2月23日 ， 江西萍乡 ， 大量游客聚集武功山景区的消息也备受业界高度关注 。 就此 ， 景区紧急发布通告称 ， 为确保游客的舒适度和健康安全 ， 从即时起停售当日景区门票、索道票；2月24日起 ， 景区限流人数从5000人下调至3000人 ， 并关闭线下售票窗口 。 3月8日 ， 河南洛阳隋唐城遗址植物园某工作人员表示 ， 当天超过5万人次游客陆续进入公园 ， 为拍照好看 ， 有游客故意踢树制造“花瓣雨” ， 还有人干脆摘掉口罩 ， 和同伴贴脸合影；同日 ， 还有网友爆料称 ， “河南新乡宝泉景区在三八妇女节当日推出了相关优惠政策 ， 现场人满为患 ， 人均距离不足20厘米 ， 也有大人抱着小孩排队 。 ”对此 ， 工作人员回复表示 ， 景区在3月8日对女士免票 ， 随后恢复正常票价 ， 而视频中出现的问题则是由于瞬时入园人数较多导致 。 在北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院高级研究员王兴斌看来 ， 景区经过长时间关闭 ， 又正值春暖花开旅游旺季 ， 更应该提前做好相应的防控管理 。 “清明假期游客的出行意愿本来就较高 ， 部分景区在推出相应的免票或优惠活动时要更加谨慎 ， 避免在疫情防控关键期出现游客聚集的情况 。 ”客流反弹景区仍需“未雨绸缪”“可以看出 ， 清明假期游客的出行意愿已经有了明显提升 ， 即将到来的‘五一’小长假 ， 游客需求很可能会将进一步释放 。 ”王兴斌直言 。 其实 ， 就在3月底 ， 多家OTA曾发布消息称 ， 近期“五一”旅游产品搜索量不断上升 ， 部分平台搜索量环比增长超过70% 。 携程旅游大数据实验室首席研究员彭亮也表示 ， 随着疫情的好转 ， 人们对于旅游出行需求不但没有消失 ， 反而会变得愈发强烈 ， 旅游消费也将迎来反弹 。 当时 ， 业界就有观点认为 ， 现阶段国内旅游市场仍不能放松对疫情防控 ， 建议旅游企业继续做好相关防范 。 王兴斌也表示 ， 目前来看 ， 我国还不到大规模恢复游客量的时期 ， 应该在保证安全的前提下逐步开放 。 “对于景区来说 ， 面对可能激增的游客需求 ， 应提前完善管理机制 ， 开通预约渠道 ， 减少游客的排队等待时间的同时 ， 也能避免部分游客在到达现场后因限流措施无法进入 。 ”此外 ， 王兴斌还认为 ， 景区应在易形成客流密集的小长假等重点时期加强人员巡视 ， 及时疏散聚集游客 ， 实时监管瞬时游客量 ， 加大限流和安全宣传 。 实际上 ， 由于各地景区陆续恢复开园 ， “疫情期景区如何智慧化管理”已被不少景区运营方当作了近期要重点研究的课题 。 而文旅部在此前下发的《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》中也提出 ， 各地旅游景区要继续实施疫情防控 ， 实行实名制购票 ， 记录入园游客联络方式、来往交通等信息 ， 利用大数据等手段 ， 做好游客信息动态监测 。 王兴斌表示 ， 相关主管部门已经针对景区门票预约制度、限制最高接待游客量方面作出要求 ， 未来景区智慧化管理、精细化管理将成为行业趋势 。 举例来说 ， 有业内人士提出 ， 为了强化对疫情的防控 ， 已恢复开放的景区之中 ， 实名制登记已成为“标配” ， 但对于不少传统景区来说 ， 没有网络登记、小程序等手段 ， 如若只能采取传统的游客入园手动登记方式 ， 会大大降低入园效率、增加排队和人流聚集风险 。 （原题为《黄山排队3小时难入园景区复工需补哪些安全管理功课》）(本文来自澎湃新闻 ， 更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)


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