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[上观]深度|英女王罕见发表讲话，首相约翰逊发烧入院，传递哪些信号( 二 )


女王的安抚言犹在耳 ， 一个多小时后 ， BBC等英媒报道一则令人不安的消息：现年55岁的首相约翰逊5日晚被送往医院接受检查 。
政府发言人称 ， 这是一项预防措施 ， 因为首相在确诊10天后仍持续出现发热症状；但不是紧急措施 ， 约翰逊仍掌管政府 。 消息人士称 ， 约翰逊在上周晚些时候的视频会面中看起来憔悴 。 一些保守党议员担心 ， 约翰逊的病情比唐宁街所暗示的更严重 。 一位资深议员说 ， 让鲍里斯（·约翰逊）住院绝对违背他的性格 。 《纽约时报》称 ， 约翰逊入院是一个鲜明例子 ， 说明病毒对各国的渗透有多深 。
有网友评论 ， 约翰逊现在是隔离政策的“狂热皈依者” 。 他此前在视频中呼吁民众不要在阳光明媚的周末去伦敦的公园放风 。 然而 ， 他最初一段时间对其他欧洲国家采取的严格隔离措施不屑一顾 。 约翰逊在3月3日的新闻发布会上说 ， 他一直在与新冠感染者握手 。 直到3月23日 ， 英国政府才要求民众居家隔离3周 。
有迹象表明 ， 英国似乎正步其他热点国家的后尘：确诊病例逾4.7万例 ， 死亡人数将近5000人 。 政府此前只针对重病患者等特殊群体的检测政策饱受诟病 ， 近日已承诺将在4月底前每周进行10万例检测 ， 相当于目前速度的10倍 。 英国流行病学家尼尔·弗格森（Neil Ferguson）提醒称 ， 接下来数周将面临高水平感染 。
崔洪建指出 ， 女王讲话和首相病情加重 ， 这两起事情相互关联 ， 并不孤立 。 可以说 ， 女王讲话是首相无法完整履职、英国疫情形势不利的情况下 ， 英国政治层面作出的自然反应 。 目的在于 ， 号召民众团结 ， 避免陷入政治纷争；同时坚定民众对政府的信心 。 在英国历史上 ， 女王作为最高政治象征 ， 一直是稳定民心的最后力量 。 英国现代史上一些关键时刻 ， 都有英国王室的身影 。 与代表党派利益的政府不同 ， 英国王室始终超越政治纷争、保持政治中立 ， 因此 ， 它比政府具有更完整的政治合法性 。 当政府受到疫情冲击之际 ， 英国需要女王出面传递团结、稳定的信号 。
谁来补缺不是问题
由于约翰逊在医院过夜 ， 政府6日召开的每日疫情会议改由外交大臣拉布主持 。 路透社称 ， 如果约翰逊继续住院几天 ， 拉布可能会监督更多工作；卫生大臣汉考克（已康复）和内阁大臣戈夫可能会主持每天的疫情吹风会 。
如果约翰逊失去工作能力 ， 谁来填补他的空白？这个问题正在英国政坛引发议论 。 在美国 ， 如果总统不能履职 ， 副总统将接任 。 而英国没有正式的副首相或看守首相来接任 ， 英国宪法没有明确规定 ， 内阁手册也没有给出任何指导 ， 历史上只有一些古老且矛盾的先例 。 换言之 ， 英国没有简单而正式的“B计划” 。 “我们从未经历过这种情况 ， 也没有从这个角度考虑过 。 ”英国政府智库协会高级研究员凯瑟琳·哈顿（Catherine Haddon）表示 。
“这个问题引发媒体讨论很正常 ， 但它上升不到法律问题 ， 也不是英国政府要考虑的问题 。 ”崔洪建指出 ， 一方面 ， 约翰逊在上月已指定拉布代行职责；另一方面 ， 眼下处于抗疫非常时期 ， 政府有种“战时内阁”的意味 ， 不可能就这个问题走法律程序、作无谓争吵 。 现在若是发挥所谓的英式民主优越性 ， 只会带来矛盾和内耗 ， 损害抗击疫情的努力 。
【[上观]深度|英女王罕见发表讲话，首相约翰逊发烧入院，传递哪些信号】田德文指出 ， 如果约翰逊因生病或者其他原因不能完整履职 ， 内阁会指定一名代行职责者 ， 英国政府的正常运行不会受到太大影响 。 因为英国政府的政治官僚与职业官僚各成一体 ， 基础的文官公务员队伍不随政党轮替、政府更迭而变动 ， 最高文官一般是部门第一副部长 。 只有重要部门的部长才会入阁 ， 成为政府阁员 。 因此 ， 首相的个人状况对政府运转影响有限 。


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