【抗疫】抗疫下半场重点是扩大有效投资( 二 )
让“新基建”激发中国经济发展潜力
孙冶方经济科学奖评奖委员会主任江小涓判断，“新基建”短期规模有限，但能够带动的建设是非常可观的 。从中短期看，“新基建”是促进疫后经济社会发展的重要变量，是重要的非常规的新增长点之一 。具体而言，她指出，制造业和服务业的融合发展，在原来的信息技术条件下是非常难做到的 。新一代信息技术为生产型服务业和制造业的融合发展提供了真正的应用前景，并且很多前景非常有前途 。从实施角度，江小涓认为，推进“新基建”政府和企业要有合理的分工，企业先行，如果企业不行，政府再做 。政府方面，她建议，首先，政府所属的机构应该多提供一些行业公共产品;其次，政府应该帮助企业来拓展海外市场，为企业创造更好国际营商环境;再次，政府要为数字服务的落地提供机会 。总的来说，江小涓认为，“新基建”或新一代信息技术还是应该加快部署，其产业的发展空间前景是很大的，但是怎么部署，谁来做，还是要认真研究，不能政府企业社会盲目地一哄而上 。
恒大集团首席经济学家任泽平认为，在当前宏观背景下，“新基建”短期有利于扩大有效需求，稳增长、稳就业，长期有利于增加有效供给，释放中国经济增长潜力，推动改革创新，改善民生福利 。他预测，支撑未来20年中国经济社会繁荣发展的“新基建”是5G、人工智能、数据中心、互联网等科技创新领域基础设施，以及教育、医疗、社保等民生消费升级领域基础设施 。任泽平表示，启动新一轮基建，关键在“新”，不是四万亿重来，而是在新的领域、新的地区、新的方式、新的主体、新的内涵方面 。任泽平建议，应区分“新基建”的基础设施和商业应用 。前者更多的是由政府和市场一起来干，或者政府支持市场企业来干;后者更多地依靠市场和企业来干 。政府、市场和企业相互配合支持，共同发挥作用 。最后，他建议，应该尽快形成对“新基建”的共识，做好应对全球经济衰退和金融危机的充分准备 。有准备是机会，没有准备就是风险 。
发改委技术经济研究所所长黄汉权认为，第一，投资对于对冲疫情、恢复经济增长、实现高质量发展具有积极作用 。短期可以形成需求，缓解个人消费和出口的大幅下降;中长期有助于形成有效供给和先进生产力;应该要加大力度 。第二，在三大主要投资中，基建投资对经济的拉动作用立竿见影，而且政府能够直接掌控，说干就能干 。新老基建要统筹考虑、一体推进、协调发展 。虽然当前“新基建”提及较多，但在传统基建中，历史欠账还比较多，需要补短板，例如老旧小区改造、地下管网、乡村振兴、生态建设等，不能光从经济利益的角度考虑基建，还要兼顾满足人民对美好生活的向往 。第三，重视推动新旧动能转化，促进产业基础高级化和产业链现代化方面的基础设施投资，比如研发创新基础设施投资、制造业创新中心的建设、产业基础能力提升公共平台的建设、人力资本的提升等 。
【【抗疫】抗疫下半场重点是扩大有效投资】
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