沙特@卡舒吉事件里美国外交的尴尬:想义利兼收却遭遇同床异梦( 二 )


如何向国内解释?至少在当时这还并不是问题 。 因为在美国社会看来 , 主要的敌人是苏联 , 因此无论是君主政体、军人政权还是广泛存在于新独立国家的传统型独裁政治 , 都可以解释成是为了对付苏联而不得不与之妥协的“必要的恶” 。 一方面 , 和沙特这样的国家合作可以防止它们倒向或者落入共产主义之手;另一方面 , 美国也相信 , 这种双边合作将推动这些国家变得更加“美国” 。 简而言之 , 美国认为适当的现实主义外交并不是对道义的背叛 , 只是一种必须的中间阶段 。
“我们的狗娘养的”就是对这一时期美国外交中道义和利益之间张力的最形象概括 。 这句话的全文是“他可能确实是狗娘养的 , 但是他是我们的狗娘养的” 。 其最初出处并无定论 , 有的说这是罗斯福在1939年用来形容尼加拉瓜的索摩查的 , 有的则说是指多米尼加的特鲁希略 。 直到1960年的一次广播引用后 , 这句话才算得上风靡全美 。 不管是南越的吴庭艳、伊朗的巴列维 , 还是菲律宾的马科斯 , 这句粗话用起来都毫无违和感 , 也很匹配肯尼迪、约翰逊、尼克松等一干美国总统或放浪不羁、或阴险狡诈的形象气质 。
不过 , 美国在满足了自己利益的同时 , 也还会讲一点“道义” , 尤其是冷战结束 , 苏联这个大敌消失后 。 因此 , 美国对它的一些盟友的容忍并不是无原则的 , 更不是无限期的 。 这主要体现在美国试图改造那些不符合自己价值标准的盟友 。 也正是因此 , 对如今的美国主流社会而言 , 沙特是一个让人尴尬的“历史遗留问题” , 其表明美国“王霸杂糅之”的外交手段并不能解决所有的道义问题 , 即使是已经过了75年 。 从这个角度 , 就可以理解为什么美国社会对沙特越来越不耐烦 , 哪怕后者是世界石油市场的最主要供应国、是美国军工产业的头号主顾 。 在奥巴马执政的八年中 , 沙特向美国购买了1120亿美元的军火 , 但是换来的却是奥巴马的冷眼和对“所谓盟友”的不屑 。 在行动上 , 美国更是采取措施降低对沙特的石油依赖 , 而且此举还颇有成效 。 显然 , 过了75年仍然一点都不像美国的沙特 , 在很多美国人看来已是美国外交中欲除之而后快的“污点” 。
特朗普的执政虽然暂时解决了“引爆”美沙关系的引信 , 但是并没有改变美国社会的这一整体冲动 。 要知道 , 在“卡舒吉事件”中 , 美国民主共和两党保持了高度一致 。 目前 , 还只有对俄政策能够享受这一待遇 。
同床异梦难长久
在美国看来 , 实现和维护其利益的根本方式是塑造一个有利于其持久繁荣的国际环境 , 而这实际上意味着将其他国家都改造为美国所能接受的形式 。 当然 , 通过遵循现实主义原则的合作 , 美国也能得到一些甚至是不少利益 , 但是这种利益归根到底还是被视为不稳定的 。 在主流美国社会看来 , 这种做法作为推动对方改变的权宜之计固然未尝不可 , 但是如果长期坚持不变的话那么就无异于“饮鸩止渴” 。 例如 , 美国不少声音就认为 , 虽然对沙特睁一只眼闭一只眼所能获得现实好处确实很大 , 但是对美国国家利益的损害也不容小视 。
归根到底 , 认知决定利益 。 美国更愿意追求的始终是长期的、可预期、与美国版的道义观相匹配的国家利益 , 因此沙特所能提供的总是难以满足美国的胃口 , 难以抑制后者要“改造”前者的冲动 。
中东地区特殊的脆弱性让美国在对待海湾地区君主国时多了一份耐心 , 长期的同盟合作关系也让沙特在建立了庞大的利益游说网络 , 但是这些都无法防止在价值观上的差异所导致的双边关系危机 。 冰冻三尺非一日之寒 , 事实上价值观上的巨大差异早已影响到了美沙关系的方方面面 , 长期以来美国社会已经形成了对沙特的强烈负面看法 。 国之交在于民相亲 , 民不亲则难长久 。
美国和沙特的双边关系危机是典型的美国式危机 , 这种期待与期待落空导致的冲突也绝不仅在于这两个国家之间 。 对美国而言 , 虽然现实的国家利益非常重要 , 但是其始终希望这种利益不仅高度稳定 , 而且能够与美国的需要全方位匹配 。 美国处理价值观与国家利益之间冲突的“法表儒里”的方式决定了同床异梦难持久 , 沙特不是第一个也不会是最后一个认识到这一点的国家 。
(作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员)【沙特@卡舒吉事件里美国外交的尴尬:想义利兼收却遭遇同床异梦】(本文来自**** , 更多原创资讯请下载“****”APP)


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