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【执法权】辅警有执法权吗？辱骂辅警是否犯法？

大家在选择辅警时 ， 往往会有些困惑和担忧 。因为新闻经常爆出辱骂辅警的事件 ， 由于辅警需要在警察的带领下进行执法 ， 所以社会公众就有一部分人对辅警的执法权产生质疑 ， 甚至轻视辅警工作人员的执法 。那么辅警究竟有没有执法权 ， 辱骂辅警是否违法更是大家的关心所在 ， 以下我们从法律层面为大家答疑解惑 。
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通过查阅相关法律法条 ， 根据《人民警察法》第三十四条规定：人民警察依法执行职务 ， 公民和组织应当给予支持和协助 。公民和组织协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护 。对协助人民警察执行职务有显著成绩的 ， 给予表彰和奖励 。公民和组织因协助人民警察执行职务 ， 造成人身伤亡或者财产损失的 ， 应当按照国家有关规定给予抚恤或者补偿 。依据这条人民警察法 ， 我们可以推断辅警协助人民警察执法的行为是受法律保护的 。如果这条法律还没有明确指出是辅警的这一特定主体 。那么 ， 近期公安部出台了《公安机关维护民警执法权威工作规定》 ， 将维护民警执法权威主体范围进一步扩大 ， 将辅警纳入其中 。《规定》明确指出公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护 ， 不受妨害、阻碍 ， 人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯 ， 人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损 。行为人实施侵犯民警执法权威的行为 ， 构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任;尚不构成犯罪 ， 构成违反治安管理行为的 ， 依法给予治安管理处罚 。同时规定 ， 警务辅助人员在协助民警依法履行职责、行使职权过程中受到不法侵害的 ， 参照本规定开展相关工作 。这一规定就很明确指出辱骂协助人民警察执法的辅警是属于违法行为 。
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因此 ， 从目前法律层面和具体司法实践中 ， 大家可以发现所有的法律规定都明确警务辅助人员是在协助民警依法履行职责、行使职权这一前提条件中受到法律保护 。因此辅警无独立执法权 ， 但有辅助执法权已成为大家的共识；同时 ， 我们也可以假设如果辅警单独执法情况下 ， 殴打辱骂辅警行为尚不属于妨害公务行为；但如在有正式民警带领执法的场合 ， 殴打辱骂辅警的行为就可构成妨害公务罪 。具体的法律依据是根据《治安管理处罚法》第五十条第一款第二项规定 ， 妨害辅警在民警带领、指导下从事执法活动的行为 ， 如辱骂、殴打辅警的 ， 情节严重的即构成妨害公务罪 ， 处警告或者罚款 ， 以及行政拘留处罚等 。
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相信大家在通过上文我们引用的法条以及分析 ， 对于辅警的法律地位和执法权限有了一定的认知 ， 也解答了大家心里的担忧和困惑 。辅警人员已在我国当前的社会治理中扮演了越来越重要的角色 ， 未来前景更是越来越光明的 。


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