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『蔚来』新能源车企准入门槛降低 或催生造车新势力2.0时代( 二 )


除此之外 ， 另外两项修改均是政策到期或有新政接替 ， 属于正产调整 。 同时 ， 根据上述条款的修改 ， 《决定(征求意见稿)》对《准入规定》的部分附件作出相应修改 。
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崔东树认为 ， 工信部之所以选择在这个时间点放宽新能源汽车企业的准入条件 ， 是因为无论是传统车企还是新造车企业 ， 都普遍面临着压力比较大的市场压力 。
公开数据显示 ， 2019年 ， 我国新能源汽车产销量分别为124.2万辆和120.6万辆 ， 分别同比下降2.20%和3.98% ， 不仅首次出现了销量下滑 ， 也首次出现了产量下滑的情形 。 到了2020年 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 全国汽车和零部件生产企业复工缓慢 ， 消费者的购车需求也处于抑制状态 ， 新能源汽车市场的发展不容乐观 。

『蔚来』新能源车企准入门槛降低 或催生造车新势力2.0时代
本文插图

在崔东树看来 ， 调整后的准入规定 ， 进一步放宽了准入门槛 ， 采取更加开放包容的监管手段 ， 强化了事中事后监管 ， 将给企业和市场带来更多的选择空间 。
据悉 ， 虽然现在的新造车企业很多 ， 而技术过关可拿到资质的却十分有限 ， 包括现在的第一梯队车企蔚来、小鹏等都因技术原因没能拿到造车资质 ， 只能通过代工的方式申报和生产新车 。 这为量产环节带来了极大的困扰 ， 也使得品牌在生产进度、品质监管等方面失去一定的话语权 。
也有行业专家分析指出 ， 当下 ， 国内的造车新势力格局已基本形成 ， 此次门槛的降低 ， 意味着我国新能源汽车市场的大门继续开放 ， 为外资的进入提供了较为宽松的政策环境 。
不过 ， 在行业普遍认为调整后的准入规定更利于行业开放发展、充分竞争的同时 ， 也有不少行业专家提出了补充建议 。
国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚认为 ， 要想在核心层面调整准入思路 ， 需要将准入审批调整为备案制度 ， 让第三方检测机构回顾企业 ， 企业要对自身的产品研发和质量检测负责 。 国家可以通过第三方检测机构对市场中的车辆进行抽查 ， 发现违规产品 ， 可取消企业的生产资格或采取其他措施 。
有行业专家提出 ， 委托第三方质量检查和评审机构 ， 不仅有利于加强对企业的监管 ， 形成有效约束力 ， 还有利于行业整体成本的控制 。
与此同时 ， 也有不少行业人士指出 ， 对于当下的造车新势力们而言 ， 造车资质早已不是问题 ， 资金才是最大的问题 。 在汽车行业走冷的境况下 ， 更有一系列“手持准生证”的造车新势力和三四线车企开始陷入深渊 ， 产生“富余”的生产资质 。
总体而言 ， 在汽车产销持续下滑 ， 新能源汽车行业遇冷 ， 疫情对行业形成冲击的背景下 ， 工信部发布对新能源准入政策的调整 ， 体现了政府部门对于新能源汽车产业的高度关注 ， 随着政策的真正落地 ， 相关技术标准的更新 ， 新能源汽车产业将在健康、良性的循环中 ， 实现更加可持续的发展 。


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