大众日报·海报新闻：齐鲁政情|功能区大调整，山东这个市为建现代化组群式大城市出“硬招”
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革故鼎新对于城市而言 ， 始终是一种常态与必然 ， 这其中 ， 调整产业功能区是优化空间布局和重塑经济地理的重要抓手 ， 是对城市定位与发展方向的观念重构、机制重建、政策重塑 。
昨天（4月7日） ， 淄博市委、市政府召开部分功能区管理范围和机构设置调整优化动员会议 。 会上 ， 宣读了淄博市委、市政府《关于调整优化部分功能区管理范围和机构设置促进高质量发展的意见》 。 根据《意见》 ， 此次功能区调整优化 ，主要内容如下：
淄博经济开发区
管理范围调整
将淄博经济开发区管理范围由周村区北郊镇调整至主城区南部区域 ， 大致范围是昌国路以南、滨博高速以东、S102以北、拟建的沾淄临高速以西；
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淄博部分功能区域
机构设置优化
设立淄博先进制造业创新示范区 ， 大致范围是鲁山大道以东、鲁泰大道以北、凤凰山路以西、我市与博兴曹王镇交界以南 ， 并将淄博新城区开发建设办公室更名为淄博先进制造业创新示范区管委会 ， 由淄博高新区代管；
北郊镇回归周村区管理 ， 
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张店东部化工区由齐鲁化工区代管 ，
把文昌湖省级旅游度假区委托周村区代管 ，
把淄博新城区开发建设办公室原承担的相关职能划归淄博新区开发建设征地拆迁办公室 。
以上有关区域调整优化中需要报省批准的事项 ， 按程序上报审批后实施 。 
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淄博功能区管理范围和机构设置调整有怎样的内在逻辑？
对于一座城市亦然 ， 要吸引更多的人来安家兴业、吸引更多项目落地生根、吸引更多产业安营扎寨 ， 除了要具有必备的吸引力 ， 还需有足够的承载力 。
今年 ， 淄博市委书记江敦涛在接受采访时说 ， 这些年 ， 淄博城市建设、发展都取得了长足的进步 ， 但是也有短板 ， 如主城区对资源要素的吸引力、承载力不足 ， 对周边区域的辐射带动力不足 ， 简单说就是主城区的吸引力、承载力和辐射力相对不足 ， 城市活力也所有下降 。
针对这一短板 ， 淄博市委十二届九次全会提出 ， 聚力建设全国新型工业化强市、国家历史文化名城、生态组群城市、区域中心城市 ， 奋力打造务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市 ， 突出在“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”上下功夫 。
这其中主城区“提质” ， 就是要提升主城区的品质 。 “增容” ， 就是要围绕提升主城区首位度 ， 把主城区框架拉开、规模做大、承载力做强 。 基本路径是 ， 梯度推进“东优、西融、南拓、北联”——
“东优” ， 是指优化提升主城区东部生态环境和产业布局、产业结构 ， 打造东部生态文旅片区和先进制造业创新示范区 。
“西融” ， 是指通过加快淄博新区建设 ， 率先实现与经开区、周村区、文昌湖省级旅游度假区的同城发展 ， 打造一体化发展先行示范区；
“南拓” ， 是指依托主城区南部良好的生态资源禀赋 ， 拓展发展空间 ， 打造生态产业新城；
“北联” ， 是指加快科学城建设 ， 推进与桓台城区的协同联动发展 ， 加速主城区北部一体化进程 。
而“全域融合统筹” ， 就是围绕提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力 ， 重点统筹城市规划建设管理、统筹基础设施建设、统筹优化产业布局、统筹公共服务、统筹生态体系建设、统筹城乡一体化发展、统筹城市安全一体化 ， 更好地做到全市一盘棋 ， 各区域优势互补、错位发展 ， 全面提升资源配置效率和协作水平 ， 提升城市整体综合实力和竞争力 。
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