「条例」青海海东出台条例 每人每年三棵树( 二 )
“有的树苗栽得不好，咱不得不刨出来重新种，浪费人力物力”，党恒邦对采访人员表示，“《条例》纳入认养认管、捐资捐物等多种方式，人们尽责的形式也多了！”
“创新了植树义务履行方式，增加了可选择性 。”青海省律师协会副会长马海军认为，“也是鼓励专业的事交给专业的人来做 。”
李连和对此很欢迎，“手把手教你种树，保准把树种好 。认养捐资也是好事，都用在苗木维护上 。有钱出钱、有力出力，众人拾柴火焰高！”
同时，《条例》规定，给予在义务植树中成绩显著的单位和个人表彰、奖励，对无故不履行植树义务的单位、个人实施惩戒，比如由所在单位批评教育、责令限期履行等 。完成植树义务的单位和个人，还会在社交媒体等平台上获颁“尽责电子证书” 。
从小就跟着长辈种树的新庄村村民王存鹏告诉采访人员，春秋两季参与义务植树，已成为当地人的习惯，“电子证书是一种荣誉，更是一种见证，让咱娃知道从当年刮沙尘暴到如今，父辈付出过多少努力！”
“立法者应用互联网技术，能有效了解单位和个人履行义务的情况，还能对未履行义务的人员进行督促 。”马海军说 。
栽下有人管，树苗才能活
“三分栽，七分管”，李连和说，“不管护，等于白种！”
义务植树，重在实效 。按照《条例》，“义务栽植的树木验收后，由林地所有者、承包经营者或者县区林草主管部门指定的单位或者个人管护” 。如何调动管护者的积极性？对此，《条例》明确，市、县人民政府要将义务植树相关经费列入财政预算 。
“主要是购买苗木的费用”，党恒邦介绍，以前除了绿化部门统筹各类资金，往往靠林地所有者、承包经营者自己筹钱 。如今，政府不仅出资购买苗木，而且进行苗木的检疫，确定苗木的来源和种类 。
李连和给采访人员算了笔账：今年卯寨沟计划栽植20万株树苗，最少也需要200万元的投资，“过去是自己买苗，大家义务来种，现在财政兜底，减少了很大一笔支出 。政府把前期工作都做了，咱就一心把树苗管好养好就行！”
“《条例》进一步明确，义务栽植树木验收后归属林地所有者、承包经营者，也就是说无论国有土地、集体土地还是个人承包地，都纳入了义务植树林权所有人、受益人的范畴”，党恒邦强调，此举旨在调动各方积极性，让“树栽下就有人管” 。
采访人员还了解到，《条例》中有单位义务植树工作纳入年度各级人民政府目标责任制考核内容、苗木成活率不低于90%的确认为完成任务等规定，旨在用刚性约束保证义务植树的实效 。
“《条例》将抽象的植树义务具体化，从保障激励手段到组织管理模式，都对确保绿化实效具有一定的示范意义 。”马海军说 。
【「条例」青海海东出台条例 每人每年三棵树】《 人民日报 》（ 2020年04月09日 14 版）
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