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『新华网』面对挑战，金融委部署了哪些政策着力点？

【『新华网』面对挑战，金融委部署了哪些政策着力点？】新华社北京4月9日电 题：面对挑战 ， 金融委部署了哪些政策着力点？
新华社采访人员吴雨、刘慧
当前全球经济增长受到疫情严重冲击 ， 经济金融发展面临较大挑战 ， 我国疫情防控面临外防输入、内防反弹的形势 ， 又处于复工复产的关键阶段 。 在此背景下 ， 国务院金融稳定发展委员会日前召开第二十五次会议 ， 部署了哪些政策着力点？
着力点一：稳健的货币政策要更加灵活适度
货币政策走势向来备受关注 。 金融委会议指出 ， 加大宏观政策实施力度 ， 稳健的货币政策要更加灵活适度 ， 把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置 。
新冠肺炎疫情发生以来 ， 中国人民银行及时采取措施 ， 加大逆周期调节力度 ， 保障流动性合理充裕 。 在金融市场开市后 ， 央行超预期地向市场投放流动性1.7万亿元；今年以来已实施两次降准释放资金约1.35万亿元 ， 日前再次宣布定向降准将释放长期资金4000亿元 。 这些举措对维护金融市场平稳运行发挥了关键作用 。
新网银行首席研究员董希淼认为 ， 下一阶段我国货币政策要更加灵活适度 。 “灵活” ， 就是根据经济增长、物价趋势等内外部因素变化 ， 进行更为灵活的调节；“适度” ， 则意味着虽然调节会更多、更频繁 ， 但幅度不应太大 。
着力点二：强化对中小微和民营企业的支持力度
在扩大支持实体经济总量的过程中 ， 金融部门还在结构上进一步强化了对中小微和民营企业的支持力度 。 会议提出 ， 引导信贷资源更多支持受疫情冲击较大的中小微企业和民营企业 。
中小微企业、民营企业由于自身抗风险能力较弱 ， 更容易受到疫情冲击 ， 特殊时期需采取特殊政策 。 不论是前期设立3000亿元防疫专项再贷款 ， 还是随后增加的5000亿元再贷款再贴现额度 ， 或是日前又增加的1万亿元再贷款再贴现额度 ， 都将中小微企业作为支持重点 。 另外 ， 金融部门还推出了临时性延期还本付息安排 。
同时 ， 金融部门注重以市场化手段进行引导 。 新增的再贷款再贴现额度没有规定利率 ， 将通过奖励性考核引导中小银行降低对中小微企业的贷款利率 ， 这样的安排给金融机构更多价格操作空间 ， 有助于激发机构放贷积极性 。
在董希淼看来 ， 未来还需进一步落实风险管理和尽职免责的相关制度 ， 适度提高不良贷款容忍度 ， 合理调整考核权重等 。
着力点三：发挥好资本市场的枢纽作用
近期在海外疫情蔓延、国际金融市场动荡加剧等多重因素冲击下 ， 我国资本市场韧性渐显 ， 市场对中国经济继续保持高质量发展投下“信心票” 。 会议提出 ， 发挥好资本市场的枢纽作用 ， 不断强化基础性制度建设 ， 坚决打击各种造假和欺诈行为 。
专家表示 ， 发挥好资本市场的枢纽作用 ， 顺应近年来高速增长的居民理财需求 ， 有助于增强居民消费能力、驱动消费和产业升级 ， 提振各方信心 。
近日瑞幸咖啡承认财务造假引发社会高度关注 。 此次金融委会议强调 ， 坚决打击各种造假和欺诈行为 ， 再次回应了市场关切 。
会议还提出 ， 放松和取消不适应发展需要的管制 ， 提升市场活跃度 。 近期证监会已经采取对再融资制度“松绑”、集中“打包”修改证券期货规章等动作 ， 未来一系列旨在激发市场活力的改革措施值得关注 ， 有望助力市场机制更好地发挥作用 。
着力点四：加大中小银行资本补充力度
中小银行是支持中小微企业发展的主力军之一 。 但支持中小微企业时 ， 中小银行往往承受一定资金压力 。 会议提出 ， 采取多种有效方式加大中小银行资本补充力度 ， 增强抵御风险和信贷投放能力 。
其实 ， 金融委年初召开的会议就曾提出 ， 要多渠道补充中小银行资本金 。 国家金融与发展实验室副主任曾刚表示 ， 更丰富多样的资本补充渠道有助于缓解银行放贷的资本约束 ， 同时减弱银行集体“补血”对市场的影响 ， 也可以改善市场预期、提振信心 。


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