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『欧洲时报』防解禁后第二波传染潮 法政府研究手机app追踪病毒接触者


【欧洲时报4月9日夏莹编译】随着新冠病毒的蔓延 ， 欧洲各国政府都在多方面考量抗疫措施 ， 其中就包括手机app的开发——用于追踪新冠病毒的密切接触者 。 法国卫生部长韦朗和主管数码工作的国务秘书德里克·奥（Cédric O）4月8日证实 ， 政府正在致力开发一款用于“接触追踪”的移动应用程序 ， 以减缓病毒的传播速度 。 无论从技术角度还是法规角度 ， 这都不是一项简单的工作 。

『欧洲时报』防解禁后第二波传染潮 法政府研究手机app追踪病毒接触者
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4月8日 ， 在法国巴黎近郊索镇 ， 人们戴口罩外出 。 （图片来源：新华社）
法国《回声报》报道 ， 在口罩和免洗消毒洗手液后 ， 这款手机应用能够遏制病毒吗？最重要的是 ， 能够助法国解除禁足吗？韦朗与德里克·奥共同证实 ， 这款名为“StopCovid”的手机应用 ， 将能够自动对与新冠病毒的密切接触者发出警报 。 App模型已经在开发阶段 ， 但尚未决定是否真正启动：其一 ， 政府目前不确定是否能够攻克所有的技术障碍；其二 ， 在证明这款应用拥有实际用处的同时 ， 还必须证明它对私生活的尊重 。
“StopCovid”有何作用？
“StopCovid”的目的是在解除“禁足令”后减缓病毒的传播 。 一个新的病例被确诊后 ， 与其近期有过接触的人将得到app的警告 。 在出现症状之前 ， 病毒接触者即可进行检测或者进行严格的自我隔离 。 由此 ， 传播链被掐断 ， 这些人将不会将病毒传染给更多的人 。
“禁足令”解除会否因此加快？
对于政府来说 ， 这款手机应用属于额外的安全保障 ， 能够在人员开始流动时避免第二波传染潮 。 目前并不确定 ， 这是否是解除禁足的必要条件 。 当app使用者过少、核酸检测量少或者不准确时 ， 这款应用就将失去用武之地 。 执政党议员Christine Hennion提醒道：“如今有3成的检测结果是假阴性 。 ”
“StopCovid”如何运作？
这款应用只管理一个账户 。 由于蓝牙技术的存在 ， 手机将在一定时间段内识别出一定范围内的其他用户 。 这些用户的信息就将被记录在手机中 。 当有人被确诊时 ， 这些记录就会发挥作用 ， 用于警告与确诊病例近期有过接触的人 。 与GPS不同 ， 蓝牙技术不会对人进行地理地位 。 比利时政府“反新冠”特别数据组成员Sébastien Deletaille解释道：“蓝牙的侵入性较小 ， 且容易匿名创建用户 。 ”
可以将数据匿名化吗？
毫无疑问 ， 用户的接触历史和健康状态将被收集起来 。 但当用户们相互接触时 ， 他们所使用的“用户名”都将被加密 。
自愿or强制？
法国政府强调 ， “StopCovid”应用的安装并不是强制的 。 虽然如此 ， 洛桑联邦理工学院数字流行病学实验室主任Marcel Salathé揭露：“如果我们希望这是唯一的措施 ， 则应该有60%的居民参与进来 。 ”根据上周进行的一项调查显示 ， 有八成法国人接受“接触追踪”手机应用 。 Terra Nova智库一项关于“接触追踪”报告的作者Simon Matet表示：“据我们计算 ， 已经有三成的人口被免疫 ， 只需要将这款app应用在25%的人口身上即可 。 ”
没有智能手机的人怎么办？
大约有25%的法国人没有智能手机 ， 不能够下载这样一款应用 。 根据法国生活水平观察和研究中心（Credoc）数据显示 ， 在70岁以上的法国老人中 ， 手机持有率约为44% 。 相反 ， 18至24岁的年轻人中为98% 。 德里克·奥对《世界报》表示 ， 政府正在研究各种可能的设备 ， 或者为没有手机的人提供替代方案 。
需要出台新法律吗？
【『欧洲时报』防解禁后第二波传染潮 法政府研究手机app追踪病毒接触者】想要成为法案 ， 必须适用于现有法律 。 法国国家信息与自由委员会（CNIL）主席Marie-Laure Denis表示 ， “StopCovid”的使用应该基于用户自愿且知情的基础上 。 霍金路伟（Hogan Lovells）国际律师事务所数字问题领域专业律师Etienne Drouard则认为 ， 欧洲通用数据保护法（RGPD）包含了保护人类生命和公共健康这些目标 ， 允许在知情并且有保护的情况下处理个人信息 。 这位律师表示 ， 将公共健康的目标和RGPD结合在一起看 ， “接触追踪”是被允许的 ， 但要在保护数据并在监管机构的管控下进行 。


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