『海口』海南向重点园区赋权改革观察( 二 )
商务部研究院国际市场研究所副所长白明说 ， 从园区起步 ， 实际也是借鉴世界其他自由港的做法 。 “无论是哪个自由港 ， 都需要若干片区来实际承载相关功能 。 ”
采访人员注意到 ， 海南从财政、土地、科研创新等方面对重点园区提出具有共性的支持举措 ， 如试点开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权；加大财政扶持力度 ， 明确2022年12月31日前 ， 通过将税收省级、市级留成部分全部奖励给园区 ， 专项用于支持园区发展建设等 。
同时 ， 根据不同的产业布局和战略定位 ， 鼓励各园区差异化探索相关政策 。 如海口江东新区要推动在临空经济区内设立海关特殊监管区 ， 开展航空保税维修、融资租赁等业务 。 崖州湾科技城要设立保税仓 ， 试行保税仓定点监管制度 ， 主要包括但不限于种业及深海科技相关的科研设备、生产设备、零部件、种质资源等 。
正分别以中国电子、百度和腾讯为龙头培育百亿级区块链产业集群和游戏动漫产业集群的海南生态软件园 ， 则将在区块链透明监管、游戏属地管理试点等方面开展探索 。
作为曾经的“海南经济特区中的特区” ， 洋浦经济开发区原本就设有保税区 ， 目前正推动成为自贸港政策海关监管功能先行先试区 ， 承担未来全岛自贸港正式封关前有关压力测试 。
为争取自贸港政策早期收获 ， 洋浦工委书记周军平表示 ， 洋浦将利用船籍港政策 ， 争取中远海运、上海日钢物流等企业14艘船到洋浦注册登记；争取两个船舶SPV公司开展10艘船舶融资租赁业务 。
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