江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

『』四川绵竹：以前农村议事跟着“举拳头” 现在看清单走程序

『』四川绵竹：以前农村议事跟着“举拳头” 现在看清单走程序
文章图片

文章图片

人民网成都4月12日电 (采访人员 陈曦)“农村大情小事总离不开村组干部 ， 无论土地征收、人员招聘等微权力 ， 还是补贴申报、纠纷调处等小事务 ， 都存在廉政风险点 ， 清不清廉关键看权力运行规不规范 。”在推进“清廉村居”建设中 ， 四川省绵竹市纪委监委有自己的看法 。
据介绍 ， 2017年以来 ， 绵竹市共查处村组干部违纪案件123起 ， 占案件总数的27.33% 。其中 ， 查处对象多为村(居)支部书记、主任、文书 ， 涉及问题多为集体“三资”、土地征收、工程建设等领域 。
“虽然农村基层信访举报量、案件查处量逐年递减 ， 政治生态持续向好 ， 但不容忽视的是 ， 小官贪腐等问题仍然存在 ， 特别是一些关键岗位和环节 ， 腐败问题易发多发 。”绵竹市纪委常委、监委委员钱哨认为 ， 究其原因 ， 在于对村级小微权力的监督不及时、不精准 ， 权力的运行存在很大的随意性 。
推进“清廉村居”建设 ， 必须从规范村级小微权力入手 ， 用“四小清单”把权力关进制度的笼子里 。绵竹市纪委监委召集农业农村局、财政局、民政局、人社局、医保局、自然资源局等19个主责部门、牵头单位 ， 从集体土地征收等16项“小微权力”、非村干部务工补贴发放等13项“小额资金”、一事一议财政奖补项目等8项“小型工程”、耕地地力保护补贴等21项“小类事务”四个方面全覆盖清权、明权、确权 ， 按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”要求 ， 绘制50张运行流程图 ， 以绵竹年画的形式印制《绵竹市清廉村居“四小事项”清单》 ， 防止“该行使而不行使的权力缺位” 。
流程规范后 ， 必须用有效的监督推动规范执行 ， 而监督的关键在于紧盯“不该行使却行使的权力越位” 。绵竹市纪委监委紧扣清单流程 ， 一项一项查找运行中可能存在的“漏洞” 。结合典型案例摸排如“土地征收中以虚报、冒领等手段套取、骗取或截留国家补偿、补助费用”等廉政风险点72个 ， 制定如“严格落实会议讨论、公开晒账”等防控措施80条 。
【『』四川绵竹：以前农村议事跟着“举拳头” 现在看清单走程序】“四小清单”为镇(街道)纪(工)委、村监委会履职提供了有力抓手 。目前 ， 绵竹市各村“三职人员”人手一册《清廉村居“四小事项”清单》 ， 通过集中学习、自学等方式确保用权规范干净、服务高效清爽 。
“以前对村级事务的监督往往不够聚焦 ， 或是停留在一般性事务的检查上 。清单制度施行后 ， 监督的靶向更加精准 ， 镇纪委、村监委会开展监督更加得心应手 ， 监督效果也有了明显提升 。”该市九龙镇纪委书记张帆说 。
通过“四小清单” ， 村里的事务老百姓一目了然 ， 不按清单执行的事难逃群众监督的视线 。绵竹市孝德镇、广济镇、九龙镇等镇通过LED电子显示屏、村务公开栏、折页等方式将清单流程图向群众公示公开 ， 不少群众反映 ， “以前议事都是跟着‘举拳头’ ， 大家都不懂 ， 因此也有质疑声 ， 现在看清单一目了然 ， 哪个程序没走到 ， 大家都不答应 。办事也方便了 ， 需要什么资料都写得很清楚 ， 不会因为不懂程序来回‘跑趟子’” 。


    推荐阅读


    上一篇：『』多地将陆续开学 浙江全力筑牢校园防疫阵地

    下一篇：『』衡水市市场监管局滨湖新区分局五举措保障辖区食品安全