【布雷】崔天凯:中方仍在执行中美第一阶段经贸协议内容( 三 )
疫情再次证明 , 这是一场全球性挑战 。 病毒不分国界 , 不分政治体制、文化和宗教 , 它以同样方式攻击所有人 , 所以我们才需要更加紧密有效的全球合作 。 如果说过去的全球化进程是有问题的 , 现在我们就应该使其更加开放、包容 , 促成更加公平的分配 , 照顾好弱势群体 , 照顾好孱弱、穷困的人群 。 这是我们修正全球化缺点和不足时必须要做的事 。 同时 , 疫情再次证明全球各地是紧密相联的 , 当我们面临这样严峻的全球性挑战时 , 怎能四分五裂、而不是紧密团结呢?
布雷默:您已多次提到 , 我知道您已清晰表明这是一场全球性危机 , 我们需要开展全球合作来应对 , 但我们目前还没看到太多全球合作 。 七国集团已召开数次会议 , 表示将继续关注局势 。 二十国集团也已召开会议宣布将继续关注局势发展 。 不管是政治上、经济上、货币领域还是卫生领域 , 我们并没有看到太多协调 , 看到的是各国各自应对 。 您认为中国具体能做些什么来推动国际协同应对?
崔大使:你说得对 。 当然 , 以视频形式举行的G20特别峰会很成功 , 做出了一些明智决策 , 当前任务是落实这些决策 。 尽管如此 , 我认为全球治理的现状特别是其不足能促使人们对你提出的G零观点进行更多认真思考 。 无论在全球经济还是公共卫生方面 , 全球治理都没实现良好运行 , 人们必须认真思考应建设怎样的全球治理 , 我们的目标是什么 。 进入21世纪以来 , 我们已历经数个危机 。 从911恐怖袭击 , 到金融危机 , 再到这次新冠肺炎疫情 , 我们经历了安全挑战、金融动荡以及现在的公共卫生危机 。 尽管我认为我们早就该觉醒了 , 但如果我们还没有开始觉醒、还能称这次疫情是一次"叫早" , 那么现在是时候我们来付出努力、构建一个良好的面向21世纪乃至未来的国际治理体系了 。
同时 , 这也取决于我们的目标是什么 。 如果我们想要的仍然是基于某种政治体制或由一两个国家主导的国际治理体系 , 我认为我们不会成功 。 如果我们的目标是建立一个开放、包容的新型国际治理体系 , 各国相互尊重 , 充分认同文化、文明、政治体制和经济制度的多样性 , 如果我们能够做到这一点 , 那么我认为建立一个有效的新型国际治理体系已经具备条件 。 我们现在必须做出正确选择 。
布雷默:大使 , 我非常明白您的观点 。 您说由一两个国家主导的现有机制将无法有效地发挥作用 , 您指的是布雷顿森林体系、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织吗?这是您所指的吗?
崔大使:平心而论 , 这些机构都在尽最大努力进行改革和改进 , 来适应当今世界的巨大变化 。 例如 , 2008年金融危机以来 , 世界银行和国际货币基金组织对其份额制度及如何回应成员国需求等进行了重大改革 , 它们做出了很多努力 。 这些机构在最近的G20峰会上也表示要提供帮助 , 愿发挥应有作用 。 我们当然要鼓励它们做得更多 。 对世贸组织而言 , 很遗憾多哈回合谈判没有成功 。 (世贸组织)很多规则是在新技术出现之前制定的 , 我们确实需要支持它改革 , 使其与时俱进 , 更有能力应对挑战 。 公平地说 , 这些组织里的人做了很多事情 , 付出了很多努力 。 但我跟多边机构打过多年交道 , 我知道有一种说法:国际组织的成效取决于其成员国 。 因此 , 我们成员国必须发挥主导作用 。
布雷默:我要问的是 , 展望未来三五年时间 , 正如您所说 , 一些由一两个国家主导的国际机构已不足以应对当前任务 , 这个论断很直接 , 那您认为这些机构经过改革之后会具备足够能力吗?还是我们需要新的架构 , 来自中国或其他一些国家?您认为我们将沿着这二者中的哪一个方向走下去?
崔大使:坦率地说 , 如果现有国际机构能够对其成员国的需求和愿望进行及时有效回应 , 我指的不仅是其中几个而是所有成员国 , 那么它们就可以通过有效改革更好地履行职责 , 否则 , 成员国就会被迫考虑建立新架构的可能性 。 但我确实希望我们可以对现有国际机构进行改革 , 使它们变得更好 。
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