面对性骚扰话题，我们能做什么( 二 )
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△ 性骚扰预防教育的需求和现状有极大反差：近 9 成学生认为自己需要性骚扰预防教育 ， 超过 9 成学生认为有必要开展防治性骚扰的教育和制定有关规定；但现实中仅有不到 2 成受访者接受过预防性骚扰培训和信息 ， 仅有 5.4% 高校有预防性骚扰教育存在 。 图片来源 |《中国大学在校和毕业生遭遇性骚扰状况调查》
在一个没有性骚扰教育维权意识普及的校园里 ， 不仅性骚扰的边界会变得模糊 ， 加害与受害行为 ， 也可能仅仅是八卦与谈资 ， 让受害者害怕名誉受损 ， 加害者更加没有顾虑 。
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△ 在经历性骚扰后 ， 超过一半的人选择了沉默和忍耐 ， 真正向校方或警方报告或报案的人不到 4% 。 图片来源 |《中国大学在校和毕业生遭遇性骚扰状况调查》
在法律制度上 ， 《中华人民共和国妇女权益保障法》、中国国务院发布的《女职工劳动保护特别规定》和中国教育部出台的《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》明确提及“性骚扰”一词并禁止性骚扰 。 目前 ， 性骚扰的判定责任主体为学校和公安机关 ， 判定标准参考 2018 年杭州发布的《关于建立校园性骚扰未成年人处置制度的意见》和 2019 年《中华人民共和国民法典（草案）》中性骚扰的定义 。 除此以外 ， 中国法律并未明确性骚扰行为的“构成要件” ， 界定也较为模糊 。
在幼儿园、中小学校等各类教育机构中 ， 任何人违背未成年人意愿 ， 以语言、文字、图像、电子信息、肢体抚摸猥亵行为等任何形式对未成年人实施与性有关的骚扰行为 。 对不满14周岁的未成年人实施上述行为 ， 不论未成年人是否自愿 ， 均属于性骚扰行为 。
——《关于建立校园性骚扰未成年人处置制度的意见》
然而 ， 即便受害者鼓起勇气发声 ， 面前可能也是一条荆棘之路 。 性骚扰判定标准包括“违背当事人意愿” ， 受害人需要提供直接证据证明这一点 ， 这意味着在实际情形中 ， 受害人要留下对骚扰行为反抗、拒绝的证据——这常常会被缺乏维权教育的受害人忽略 ， 而且 ， 在不对等的权力地位下 ， 受害人也不一定能够表现出抗拒的态度 。 所以 ， 举报常常会以证据不足为由而被驳回 。 就目前而言 ， 在中国 ， 对性骚扰行为的处罚方式 ， 如果没有涉及刑事犯罪 ， 处罚也相对较轻 。 目前 ， 除了因性骚扰带来人格权侵犯的赔偿责任 ， 学校处罚学生的手段通常仅仅是停学、取消评奖评优和保研资格等 ， 公司/单位处罚员工的手段也仅是党内处分、降薪、停职、降级、解聘、开除等 。 实际上 ， 这些处罚可能很难抚慰受害者 。
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△ 2014 年 8 月 20 日 ， 在美国西雅图教育局的一次会议上 ， 加菲尔德高中（Garfield High School）的校友西尔维·内梅特（Sylvie Nemeth） 抗议该学区对一起 2012 年性侵案的处理结果 。 图片来源 |
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