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「全国能源信息平台」超10个省市（区）暂停/放缓新增风电的背后

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「全国能源信息平台」超10个省市（区）暂停/放缓新增风电的背后
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北极星风力发电网讯:日前 ， 国家能源局发布《2020年度风电投资监测预警结果》 ， 我国风电市场整体迎来重大利好 ， 各省市区红色预警全面解除 。 甘肃 ， 新疆（含兵团）两地终于脱下了多年的“红帽” ， 并且甘肃9个市/自治州按绿色管理 ， 可按要求规范开展风电项目建设 。
但同时 ， 风电开发建设也存在隐忧 。 一方面在于今年突如其来的疫情 ， 导致全社会用电量下降 ， 各类发电机组利用率都在降低 ， 对新能源消纳产生短期不利影响 。 另一方面 ， 全国各省市自治区也在根据实际装机和消纳情况确定2020年风电建设规划 ， 其中规模控制、消纳优先成为主流“关键词” ， 以避免造成大规模弃风弃光 ， 引导企业理性投资 。
01地方新能源消纳预警打响“第一枪”
近年来 ， 我国新能源产业正由补充型电源逐步向主力型电源发展 。 据国家能源局最新数据显示 ， 2019年 ， 全国新增风电并网装机2574万千瓦 。 截至2019年底 ， 全国累计风电装机2.1亿千瓦 ， 占全部发电装机的10.4% 。 同时 ， 在政府、电网等多方努力下 ， 伴随风电快速发展导致的弃风、弃光“痼疾”也在明显改善 。
但目前新能源发电仍面临着一些深层次矛盾与挑战 ， 2019年12月 ， 全国人大关于《可再生能源法》实施情况的检查报告中指出可再生能源规划存在不够衔接、执行不到位等问题 ， 包括地方规划发展目标超过上级总体目标；电网建设滞后于可再生能源发展 ， 可再生能源电力输出受阻问题比较明显等 。
实际上 ， 我国有些地区消纳形势已不容乐观 。 2020年3月20日 ， 湖南省发改委发布全省2020-2021年度新能源消纳预警结果 ， 可谓打响了各地风电、光伏消纳预警“第一枪” 。
据悉 ， 截至2019年底 ， 湖南全省累计建成并网风电装机427万千瓦 ， 占比全部发电电源的9% ， 2019年湖南全省弃风电量为1.35亿千瓦时 ， 弃电率1.80% 。
湖南省十三五风电装机规划为600万千瓦 。 我们知道 ， 在2019年12月 ， 湖南省发布了《关于湖南省2019年分散式风电试点项目的公示》 ， 共计26个分散式风电项目 ， 总容量80万千瓦 。 再加上2019年5月22日发布的《2019年第一批拟建平价上网项目》中 ， 湖南以7个风电项目 ， 总装机35万千瓦入选 。 再加上正在建设中的项目 ， 湖南省实现十三五600万千瓦的装机规划已经没有太大困难 。
另一方面 ， 湖南电网基础相对薄弱 。 在十三五装机规划可以完成 ， 消纳受限的情况下 ， 新增已无太大可能 。
预警结果显示 ， 湖南风电消纳形势相对严峻 ， 尤其在南部、西南部存在较大消纳压力 ， 被划分为红色预警区域 。 风电红色区域 ， 暂停项目核准和下达新增建设计划 ， 涉及怀化、永州、郴州等14个地区 。 其他地区为橙色或黄色区域 ， 无绿色区域 。
在我国 ， 建设特高压电网是破解能源和环境问题的有力手段 。 为充分挖掘特高压“电网高速公路”潜能 ， 提升输送容量、避免上下“高速公路”堵车“窝电” ， 各地应更加着眼于加快特高压配套设施建设等 ， 切实提高清洁能源的消纳能力 。
02并网规划超目标多地暂停暂缓新增
今年3月 ， 国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》 ， 之后陆续有11个省市（区）发文响应 ， 都将优先推进无补贴平价上网项目作为首要任务 。 此外 ， 由于已并网和已核准在有效期并承诺建设的风电项目规模已超“十三五”规划目标 ， 部分地区明确指出2020年不再新增需国家补贴的风电项目 。
规划完成or超出：
陕西：“十三五”风电规划累计并网目标为550万千瓦 。 根据国家能源局数据 ， 截至2019年底 ， 陕西省累计风电并网容量532万千瓦 。 其最新发布的通知指出 ， 目前已并网和已核准在有效期并承诺建设的风电项目规模已超规划目标 ， 2020年不再安排新增风电项目 。


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