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金融：多地放宽类金融行业监管( 二 )


他认为 ， 河南出台的政策将报批制简化为报备制 ， 有利于小贷公司快速拿到资金 。
不过 ， 从行业现状来看 ， 究竟有多少小贷公司能通过这一方式 ， 实现社会效益和自身发展的双赢 ， 还有待时间检验 。
“对于股东实力较为雄厚的小贷公司来说 ， 提高融资杠杆可能相对容易 。 但对于大多数民营小贷公司 ， 其股东普遍实力不强且可能也受到了疫情影响 ， 在此情况下扩大杠杆其实是比较难的 。 ”乔斌说 。
江苏省盐城市小额贷款行业协会秘书长陈大中直言：“只有拥有大批优质的客户群体的小贷公司 ， 才会需要更高的杠杆 。 但从现实情况来看 ， 很多小贷公司原本的2倍杠杆就没用完 ， 所以对于扩大融资杠杆的需求 ， 可能不会太强 。 ”
在商业保理行业 ， 多位业内人士表达了类似的看法 。 “保理公司从金交所拿资金此前已经叫停了 ， 这次重新开启 ， 对行业及公司融资来说 ， 肯定会有利好 。 不过 ， 对于类金融行业来说 ， 从外部融资一直就存在难度 ， 在这其中要时刻提防资金来源 ， 防范风险 。 ”河南大河财立方商业保理有限公司相关负责人对记者说 。
不过 ， 当变动来临 ， 最有可能胜出的是最先抓住机遇的人 。
记者从业内人士处了解到 ， 目前河南已有小贷公司开始了扩大融资的步伐 。
乔斌在接受大河报·大河财立方记者采访时透露 ， 借助政策放松和洛阳建设副中心城市的机遇 ， 华泽小贷已向大股东申请借款 ， 目前已走完董事会审批程序 。 “有借款需求的客户还是比较多的 ， 希望能通过此次扩大规模 ， 实现业务上量 ， 更好服务‘三农’和小微企业 。 ”他说 。
类金融行业“刮”监管风暴规范仍是主基调
此次监管放松 ， 是否意味着严监管风向发生转变？答案并非如此 。
3月31日 ， 陕西省金融局接连下发两项通知 ， 对全省小贷公司不规范行为进行清理 ， 引导全省范围内小贷公司有序平稳退出 。
有业内人士称 ， 这是地方金融服务办公室升级为地方金融监管局以来 ， 首个出台小贷公司平稳退出的省份 。 它给小贷行业的草莽时代画上了句号 。
其背后 ， 是一场前所未有的类金融行业监管风暴 。
自2015年以来 ， P2P平台跑路、理财产品乱象、信用债违约频发 ， 我国金融风险快速显性化 。 在此背景下 ， 监管层迅速出手 ， 宽松的金融监管环境开始转向 ， 强监管时代到来 。 原本即缺乏监管框架、野蛮生长的类金融行业首当其冲 。
2018年4月 ， 商务部将融资租赁、商业保理、典当行的业务经营和监管职责划给银保监会 。 在统一监管趋势下 ， 类金融行业的地方多头监管时代也随之终结 ， 全部收归“升级”后的地方金融监管局 。
此后 ， 2019年10月 ， 银保监会印发《关于加强商业保理企业监督管理的通知》 ， 为商业保理企业经营行为划出清理存量 ， 严控增量 。 这也是首份单个类金融机构监管文件 。 3个月之后 ， 2020年1月 ， 《融资租赁公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见 ， 提出明确的清理规范要求 ， 持续严监管 。
据记者不完全梳理 ， 截至目前 ， 已有包括山东、厦门、湖南、广东、大连、深圳、上海、天津等多地在内的金融监管部门发文排查当地商业保理公司 ， 限时清理“僵尸”“失联”企业；融资租赁公司的风险排查工作也在同步推进 ， 加速行业出清……
以河南来看 ， 仅今年3月份以来 ， 就有新乡市红旗区诚城小额贷款有限公司、河南省百盈投资担保有限公司等5家担保小贷公司注销或退出 。
“河南省针对担保、小贷行业的进一步规范监管从2015年底就开始了 。 此次放松政策只是在一定时期内 ， 疫情过后要恢复正常监管要求 。 ”权威部门对大河报·大河财立方记者表示 ， 截至3月底 ， 河南省有担保公司279家、小额贷款公司280家 ， 均较2015年减少40多家 。


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