#稳住“粮袋子”,我们有底气#稳住“粮袋子”,我们有底气( 二 )
近期有媒体报道称,巴西、阿根廷因疫情防控出现封港和罢工等传言,引发大豆市场价格出现较大波动 。采访人员从国家粮油信息中心了解到,目前巴西、阿根廷两国港口大豆装运作业正常,没有影响大豆出口装船 。“巴西外贸部发布数据显示,3月份巴西大豆出口装运1164万吨,较2月份512万吨的出口量大幅增加652万吨,增幅127.3% 。其中有800多万吨出口到我国,预计四月下旬后进口巴西大豆到货量将大幅增加 。”国家粮油信息中心有关负责人说 。
我国大豆虽然对外依存度高,但大豆进口的来源也在多元化 。目前,巴西已取代美国成为我国进口大豆第一来源国,我国从巴西、阿根廷两国进口的大豆占进口总量的75%,而且这两国都有巨大的增产潜力,满足我国进口需要不成问题 。巴西农业部预测,得益于种植面积扩大等积极因素,今年巴西大豆产量预计将达创纪录的1.24亿吨 。
数据显示,我国谷物年度进口量不大,去年净进口1468万吨,相当于不到300亿斤,仅占我国谷物消费量的2%左右 。
程国强分析指出,从全球粮食供求形势看,2019/2020年度全球谷物产量达27.1亿吨,贸易量4.2亿吨,库存量8.6亿吨,分别比2007年增加了27%、54%和97%;谷物库存消费比达到30%,比2007年提高了10个百分点,小麦、稻谷的库存消费比均达到了35%,均比2007年提高了约13个百分点 。从总量上看,全球粮食安全紧张状况已得到极大缓解,其中包括中国粮食大幅度增产、库存增加对全球粮食安全作出的贡献 。
面对疫情和重大自然灾害,各国在加强防控的同时,也加强了农产品贸易政策协调,采取共同举措,减免关税、取消壁垒、畅通贸易,共同维护全球供应链稳定,支持联合国粮农组织开展粮食援助,维护世界粮食安全 。
2月23日,应巴方邀请,中国农业农村部派出农业技术组赴巴给予灭蝗援助,协助完善应急防控及可持续治理方案,并提供紧急援助物资,充分体现了负责任的大国担当 。
3.从“藏粮于地”到“藏粮于技”:筑牢粮食安全底线
【数据】
目前我国粮食库存充足,库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%~18%的安全水平 。现有稻谷、小麦库存大体相当于14亿人一年的消费量 。3月份以来,我国大米零售价为每公斤6.6元,面粉价格为每公斤3.95元,价格保持稳定,市场供应充足 。
专家指出,目前我国粮食库存非常充足、粮食加工能力强,粮食增产潜力巨大 。改革开放以来,我国粮食持续快速增长,相继跃上了三亿、四亿、五亿、六亿吨4个大台阶,现已连续五年总产6亿吨以上,积蓄了巨大的增产潜力 。
从国家商品粮基地和粮食主产县看,我国粮食生产集中在从东北到海南的中东部地带 。改革开放以来,国家先后出巨资建设了华北平原、黄淮海平原和长江中下游平原等几大商品粮基地,同时确定了800多个粮食主产县,都将在未来粮食增长中发挥关键作用 。
“粮袋子”的稳定,也离不开“藏粮于技”的科技支撑 。
在良种培育方面,袁隆平的杂交水稻、李振声的杂交小麦、李登海的杂交玉米,加上许多地方培育的良种一起推广和应用,对三大主粮的高产丰收,切实发挥了第一生产力的推动作用 。今后,随着生物工程等高新技术的开发应用,科技对于粮食增产的作用将更加突出 。
此外,还必须清醒认识到,我国适度进口粮食,实际上是进口了生产粮食的耕地和淡水两大稀缺资源 。我国人均耕地仅1.35亩,不到世界平均水平的40%;人均淡水只有2300立方米,仅为世界平均水平的1/4 。这两种资源匮乏,是我国下一步达到中等发达国家水平战略目标的重大制约因素 。
专家们指出,这次我国抗疫之战向世界展示了我们国家的诸多优势,但是也暴露出粮食行业存在的一些短板 。例如,粮食生产、贸易、加工、物流等小而散,管理粗放,运营成本偏高,科技含量较少,集约化程度不高,规模经济效益差,电商、网购、物流配送等新业态发展很不平衡,许多粮企缺乏核心竞争力,尚未真正形成从田间到餐桌的粮食全产业链等 。这些短板亟须在继续深化改革中逐步填平补齐,完善创新 。
“我们要着力打造我国粮食的新型航空母舰和联合舰队,切实增强核心竞争力和国际影响力,培养出具有国际战略眼光和现代企业精神的粮食行业领军人物,实现振兴粮业,保供促安全、谋粮惠民生的宏愿 。”中国粮食行业协会资深专家组专家指出 。
(本报采访人员 李慧)
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数说中国粮食安全
2019年,我国粮食总产达到6.64亿吨的新高,人均粮食产量达到474公斤,高于世界人均400公斤约74公斤,即接近150斤 。粮食持续增产将为粮食供应提供牢靠的实物保障 。
2019年,我国大豆进口8851万吨,同比增加48万吨 。巴西是我国大豆进口第一来源国,2019年从巴西进口5767万吨,占比65%;从美国进口1694万吨,占比19%;从阿根廷进口879万吨,占比10% 。
迄今,我国列入统计范围的粮食加工企业的日加工能力,稻谷为30亿斤即150万吨,小麦为16亿斤即80万吨,可充分满足14亿人每天的米面需求 。2008年以来,国家责令各省政府层层制定和落实了保障本地粮食安全的应急预案,建立了应急响应机制 。现在,被国家确定为保供协作机制的37家重点骨干粮油加工企业已全部复工,被列入全国5388家应急加工企业已有4649家复工,达到了日加工稻谷48.7万吨、小麦46.5万吨的能力,满足居民口粮米面油供应毫无问题 。
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