央视新闻客户端@特朗普威胁关闭国会,北美观察丨着急亲信上任( 二 )


从技术上说 , 特朗普可以要求参院多数党领袖麦康奈尔让参议员们回到华盛顿以投票宣布休会 , 而如果民主党人领导的众院拒绝休会 , 就将产生上述分歧 , 从而为特朗普宣布国会休会创造条件 。
参院多数党领袖麦康奈尔的发言人15日表示 , 共和党希望尽快找到办法以通过对抗疫负有重要使命的高级官员的任命 , 但这需要得到参院少数党领袖舒默的支持 。 不过至少目前看来 , 民主党人不会接受麦康奈尔的呼吁 。
特朗普15日在谈到其可能要求国会休会的原因时 , 特别提到国会民主党人阻挠白宫任命保守派媒体人迈克尔·帕克为美国之音(VOA)上级机构“美国全球媒体总署”负责人一事 。 特朗普痛批美国之音的一些报道“令人作呕” , 强调帕克的任命已经在国会被搁置了两年 , 而参议员们离开华盛顿使这一任命更遥遥无期 , 也使得他无法对美国之音进行改革 。
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△VOX 新闻网评论称 , 如果特朗普动用宪法权力让国会休会 , 以进行“休会任命” , 将得不偿失
果真关门 , 得不偿失
美国VOX新闻网评论称 , 如果动用宪法权力让国会休会 , 以进行“休会任命” , 对特朗普来说将得不偿失 。
首先 , 如果国会陷入休会 , 特朗普所希望获得的新的经济刺激法案 , 将显然会成泡影 , 从而让白宫在抗击疫情问题上陷入困境 。
其次 , 通过“休会任命”产生的一些重要职位任期都大为缩短 。 比如国会正式通过的联邦法院大法官任期终身 , 美联储理事任期也长达14年 , 而休会期任命的大法官和联储理事 , 则将在国会会期结束后即任满 。
《华盛顿时报》则分析 , 事实上 , 特朗普总统看上去对“休会任命”毫无兴趣 。 截至2019年11月 , 特朗普总统没有动用“休会任命”权进行过任何人事任命 , 其主要原因 , 一是国会通过“形式会议”方式切断了这一通道 , 二是特朗普喜欢用代理的方式填补这些职位 , 这可以让白宫随时让那些不够忠诚的高级官员卷铺盖走人 。
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△《华盛顿邮报》分析 , 特朗普其实对“休会任命”并无兴趣
特朗普所提的另一个选项是要求国会议员返回华盛顿开会 , 以通过其人事任命 。 美国宪法规定 , 特殊情况下 , 总统可以召集国会两院中的任何一院或两院开会 。 不过 , 这样的事情上一次发生 , 还是早在1948年 。 (央视采访人员 武卫红)


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