「DeepTech深科技」缺少资金、权力的WHO背吗?,特朗普甩的锅( 三 )


它需要具备独立调查疫情的能力 , 并在疫情发生的地方提供快速和重要的支持来控制这些疫情 。 WHO应能够资助和协调试验、设备、治疗和疫苗的开发和全球推广 , 并应能够依靠联合国其他部门支持旨在限制疫情经济成本的财政应对措施 。 WHO在纸面上有很多这样的权力 , 但它需要更多的钱来执行它们 。
更广泛地说 , WHO的许多成员国需要更多资金用于疾病监测 , 以便在疫情演变成危机之前发现疫情 。 世界需要更多的协调支持 , 以便迅速开发和推出针对大流行和潜在大流行感染的检测、治疗和疫苗 。 所涉及的金额并不多:2016年 , 未来全球健康风险框架委员会(GHRF)估计 , 每年增加45亿美元的全球支出 , 就足以解决全球卫生安全中最紧迫的薄弱环节 。
但从上世纪80年代开始 , 成员国对WHO的核心预算一直保持不变 。 WHO的更多预算应该来自广泛的国家的强制性捐款 , 而不是来自少数国家的捐款 。 目前 , 其80%的资金来自“自愿捐款” , 超过了成员国必须支付的费用 。
2014年西非爆发埃博拉疫情 , 造成几内亚、利比里亚和塞拉利昂1.1万多人死亡 。 当时WHO对疫情的应对不力 , 导致了一系列类似的抱怨 。 WHO在埃博拉危机后成立的一个国际小组呼吁进行改革 , 使WHO能够独立和果断地采取行动 。 这个计划将会给WHO更多的权力和资金 。
然而 , 在2019年5月的一次内部审计发现 , 大多数建议的改革都没有实施 。
根据WHO当时的说法 , 其旨在应对埃博拉疫情暴发的紧急卫生规划长期资金不足 , 而且没有拥有的权利 。 WHO还说 , 许多国家没有履行《国际卫生条例》(InternationalHealthRegulations)规定的责任 。 这是一项本应由WHO执行的具有约束力的国际条约 。
鉴于这些不足 , 一些人可能会主张放弃国际机构 , 转而依赖单边替代方案 。 但是 , 除了永久关闭边界之外 , 单个国家采取不协调的行动无法解决许多问题 。
旅行禁令不能保护彼此接壤的国家 。 忽视国际上的建议已经导致了延误和死亡 。 在WHO的协调下 , 疫苗和治疗方法的开发、测试和推广已经涉及世界各地的科学家和公司网络 。 只有一个国际机构具有确保信息发布的全球信誉和信任 。
在当前国际关系紧张的情况下 , WHO作为诚实的中间人发挥着不可替代的作用 。 尽管应对埃博拉的行动迟缓 , 在应对当前危机的过程中也出现了一些失误 , 但也有一些重要的成功值得铭记 。 此前 , 在美国和前苏联的支持下 , 即使在冷战期间 , WHO在消除天花方面也发挥了核心作用 。 这是人类历史上最成功的抗击全球感染的斗争 。
所有国际组织都面临治理方面的挑战 。 但这并不意味着它们应该被抛弃 , 就像有些人不交税不是关闭美国国家税务局(IRS)的理由一样 。
提供更多资源来帮助这些组织鼓励国家政策对共同利益的响应是有原因的 。
我们不仅需要在此次新冠肺炎大流行问题上加强全球协调 , 并给予国际组织一定的尊重 。 我们也应该严格遵守《京都议定书》和就减少温室气体排放的约束性条约达成的协议等 。 全球化在今天是一种现实 , 而不是意识形态上的偏好 , 我们的福祉日益取决于跨国界的问题 。 我们需要有预算、权威和影响力的跨境机构做出回应 。
今天 , 全球化是现实 , 而不是意识形态上的优先选择 , 我们的福祉越来越由跨境问题决定 。 我们需要具有预算、权威和影响力的跨境机构做出回应 。


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