[博古观今]原创 商业发达的宋朝,如何解决摊贩占道经营?城市规划原来靠几根杆子


宋朝被誉为我国历史上的文明巅峰 , 是封建社会唯一一个没有抑制工商业的朝代 , 在经济、文化、科技、农业以及工商业等领域都达到了当时社会的巅峰 , 无论是前面的隋唐还是后来的明清 , 都没有达到宋朝的水平 。 《清明上河图》是中国的国宝 , 它非常详细的展示了北宋都城汴梁的繁华景象 , 从这幅画中 , 我们也不难看出 , 当时的宋朝工商业是多么的发达 。

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根据《东京梦华录》记载 , 宋朝商业繁荣的原因 , 在于它打破了唐朝时期市井贸易必须在规定时间和地点进行的限制 , 不再区分东市西市 , 街头巷尾都成了合法的经营场所 。 冯梦龙的《醒世恒言》中曾经记载一个故事 , 一个名叫秦重的卖油小贩 , 在短短一年的时间 , 便用三两银子的本钱 , 赚到了整整十三两银子 , 可见当时的商业是多么活跃 。

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既然街头巷尾都能做生意 , 那么随之而来的就是占道经营、交通堵塞等问题 , 北宋朝廷是如何解决这一问题的呢?这还得从《清明上河图》这幅画说起 , 如上图所示 , 在这幅画中 , 有一根不怎么起眼的木桩 , 这根木桩看似很普通 , 但却是北宋朝廷管理摊贩的重要工具 。 朝廷为了更好的管理城市 , 专门设立了一个名叫街道司的机构 , 作用就相当于现在的城管 , 图中的木桩叫做表木 , 是街道司专门管理摊贩用的 , 他们通过丈量街道 ,规划出商贩可以摆摊的位置 , 随后树立表木为分界线 , 规定商贩不准超出分界线摆摊经营 。

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这样既不影响摊贩做生意 , 又不影响交通 , 而且为了防止商贩不守规矩 , 《宋刑统》明文规定:诸侵街巷阡陌者 , 杖七十 。 意思也就是说 , 凡是越过表木经营的摊贩 , 将会挨七十大板 。 正是靠着这种管理方式 , 让北宋在城市规划和商业发展之间找到平衡 , 让北宋的城市化进程 , 在当时举世无双 。
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