应对：全球疫情及其应对：经济、安全及认同( 三 )
认同
本文中，“认同”意味着行为者如何定义自己和自己的忠诚 。相关的概念包括个人的经验和情感、集体的价值观和规范以及国家的意识形态和文明的文化 。在全球一级，核心内容是民族国家之间的斗争，谁的价值和对“现实”的定义将在国际组织和世界公众中占上风 。认同全球化意味着朝着共同理解的方向趋同，这可能源于共同的经历，也可能部分是由全球霸权强加的 。认同去全球化意味着相互敌视的分歧，这种分歧可能源于不同的经历，也可能部分是由敌对势力之间的意识形态斗争所激发的 。当前的疫情和应对措施当然是广泛共享的经验，但它们既可能引发相互同情也可能引发相互指责 。大多数西方专家希望加强全球团结，但多数人预计民族主义会增强 。尽管如此，当前的疫情正在引发公共卫生应对的一些全球化，因为一些国家率先采用新的“最佳实践”，而其他国家最终也会效仿这些做法 。
一个主要的实际问题当然是疫情将如何影响美国和中国的相对实力 。他们的反应会加速所谓的中国崛起和美国衰落吗？许多西方专家说“可能”，少数人说“肯定不会” 。不管怎样，这场疫情已使“软”实力对“硬”地缘政治的结果越来越重要 。中国对疫情的最终积极应对所取得的明显成功可能永久性地增强中国的软实力，这是中国积极寻求的一个机会 。美国最初反应的灾难性失败——不可原谅地拖延、智力混乱、行政管理混乱、可耻地政治化，甚至令人厌恶地腐败——可能会永久性地削弱美国的软实力 。
相反，如果中国的伤亡远大于已知，抑或中国经历一场疫情的回归，中国仍有可能失去一些软实力 。中国的信息战略是传播公民和外国人可信的说法 。美国目前还没有一个合理的信息战略 。可以说，两国都需要让自己的声音与当前全球共同价值主张更好地保持一致 。
疫情和应对措施会改变全球话语的条件吗？例如，改变“个人主义”与“集体主义”的意思和它们的比例？一些作者借助这种宽泛的文明对比来解释各国对疫情反应的具体差异 。然而，两个类别里的国家的应对措施却大相径庭 。另一些人正确地坚持认为，更直接的解释是物质资源和体制安排、最近的经验和当前政治方面的具体差异 。然而，文明价值观可能会影响具体的反应 。例如，英美人的个人主义阻碍了英美两国领导人对公众澄清：在疫情的情况下公共健康与个人健康有何不同？一些英美作者开始澄清，民主强加的集体纪律如何能够将对个人权利的侵犯最小化 。由于英美价值观是战后自由国际主义的基础，这种澄清可能会改变未来的全球话语 。
然而，观念全球化可能会继续 。尽管存在一些安全限制，但全球各地个人之间的直接交流仍可能促进更多的相互认同，尤其是通过分享疫情和应对的悲情经历 。这场疫情已经促使科学家之间开展了密切的跨国合作，以分析其原因并创造治疗方法，这是任何疫情后世界的必要基础 。
(作者：韦爱德(Edwin A. Winckler)，译者钱镇，系中央党校〔国家行政学院〕国际战略研究院副研究员)
【应对：全球疫情及其应对：经济、安全及认同】
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