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「」武大教授刘穷志：反对直接发放现金拉动经济( 二 )


需要特别指出的是 ， 笔者反对发放现金 。 货币除了流通手段、支付手段和世界货币职能之外 ， 还具有贮藏职能 ， 央行《2020年一季度金融统计数据报告》表明 ， 截至3月末 ， 我国人均存款大约6.3万元 ， 而3月12日的消息 ， 40%的美国人拿不出400美元（2800元人民币）紧急支出 ， 在中美居民收入基尼系数均在0.45-0.5的情况下 ， 中国民众特别是中低收入人群更偏好货币的贮藏职能 。 即使货币行使其支付职能和流通职能 ， 拉动经济增长的效果也不大 ， 根据笔者的研究成果 ， 中国政府对贫困人口的援助保证了贫困家庭的基本生存条件 ， 但贫困家庭的劳动和投资减少 ， 未来家庭总收入也将相应减少 。
与消费相比 ， 投资对经济增长的拉动力更大 ， 也就是说新基建乘子较大 。 值得注意的是 ， 新基建有纯公共产品与准公共产品之分 ， 在政府财力有限的情况下 ， 引入效率更高的社会资本 ， 运用PPP模式的新基建乘数效应最大 。 PPP模式提供的新基建 ， 规模更大 ， 质量更高 。 「」武大教授刘穷志：反对直接发放现金拉动经济
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四、国有化是救助困难民营企业的非常规工具 。 通过政府债购买、并购等手段 ， 将民营企业转化为国有企业 。 实现国有化的企业一般是技术相对落后、生产经营陷入困境的企业 ， 国有化稳住了私人资本 ， 稳定了就业 ， 稳定了经济增长 。 一旦这些国有企业在政府支持下实现了设备更新、技术改造且可以赢利 ， 就再卖给私人资本 。 依据经济周期性波动 ， 交替使用民营企业“国有化”和国有企业“民营化”是宏观调控的惯用做法 。
五、科技是倍增的动力 ， 更快摆脱经济衰退 。 与消费和投资相比 ， 科学技术是倍加的经济增长的动力 。 索洛的新古典增长理论是现代增长理论的基石 ， 数学表达式是Y=A*f(K,L) ， 其经济含义是 ， 劳动L和资本K是加法效应 ， 科技A是乘法效应 。 因此 ， 应对严重经济衰退的速度更快的办法 ， 是做实知识产权保护 ， 科技立国 ， 成就科技对经济增长的倍数动力 ， 使经济更快地走出困境 。
【「」武大教授刘穷志：反对直接发放现金拉动经济】六、放松管制与所有制竞争中性 ， 为经济高质量增长提供持久动力 。 经济增长动态路径由市场深化和产权结构变革决定 。 2020年4月9日 ， 党中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 ， 这是要素市场化改革的纲领性文件 ， 放松市场管制的前景可期 。 而早前的竞争中性取向政策强调通过公平的市场竞争机制消除国有企业在资源配置上的扭曲状态 ， 增强全体市场参与者的竞争力 。


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