「今日聚焦」今日聚焦|复工两月被迫停工 企业“休克”背后的履约困局
随着疫情防控形势持续向好，企业陆续按下复工复产的“快进键”，争分夺秒抢时间、谋发展 。但是在莱西市姜山镇，一家名为青岛欧维斯的节能材料公司，复工不到两个月，却因断电被迫停工，“休克”至今 。
过去十多天，青岛欧维斯节能材料有限公司负责人刘长河都在焦虑中度过——企业两条氧化锆生产线因断电被迫停摆，本应在5月底前交付订单也因此充满变数 。
青岛欧维斯节能材料有限公司负责人刘长河：我很着急啊，三十个工人在这里闲着，订单也无法履行，人家一个电话一个电话催我订单 。
欧维斯公司成立于2011年，主要生产纯玻璃丝绵、纯岩棉等节能材料 。眼下让企业着急的这笔订单，是疫情发生后接到的第一笔、也是最大的一笔订单，所以企业格外看重 。2月10日，企业正式复工，不过有序生产却在4月4日戛然而止 。当天凌晨一点，企业全面停电，经排查是因企业所用高压线路上的一个部件脱落所致，公司派人前去维修时被阻拦了下来 。
青岛欧维斯节能材料有限公司负责人刘长河：这根线杆被一个建筑公司用铁丝网围起来了 。建筑队不同意，说这是他们的土地，不允许你往前修 。这个建筑公司是姜山建设投资有限公司雇佣的一个建筑队 。
拒绝入场导致无法维修，企业由此断电并停产至今 。刘长河表示，线杆所在的这片土地为欧维斯公司所有，高压线杆也是姜山镇供电所在2019年初批准、企业自主架设的 。但是，采访人员拿到的一份青岛姜山建设投资有限公司发函却显示，该企业已于去年8月获得这一地块土地使用证 。那么，同一地块，为何两家企业都认为自己是所有人呢？
【「今日聚焦」今日聚焦|复工两月被迫停工 企业“休克”背后的履约困局】刘长河告诉采访人员，这要从一份协议说起 。2011年10月，欧维斯公司与原李权庄镇政府签订协议，在盛运路西、昌瑞路北约260亩土地上，投资建设节能保温材料项目，每亩地价为5万元 。次年3月22日，双方签订补充协议，土地面积经实测更改为232.485亩，价格提高到每亩6万元 。补充协议签订当天，企业向原李权庄镇政府一次性支付土地款全款、地上附着物补偿款，共计1492.3747万元 。
青岛欧维斯节能材料有限公司工作人员朱崇侠：2012年的4月份，欧维斯公司就在李权庄镇承诺的这块土地上进行了开工典礼，政府负责清障，但是一直到2012年的9月份，这块土地迟迟没有清障出来 。
此时，李权庄镇已并入姜山镇 。在无法实际供地的情况下，2012年9月，姜山镇政府、欧维斯公司双方口头协商，将企业用地改至南环路南釜山路东地块 。企业重新进行了地质勘探和施工设计，一个月后一期建设启动，2014年正式投产 。莱西政务网上一则2012年的消息显示，以欧维斯为龙头项目的节能环保产业，是姜山镇的八大产业板块之一 。
青岛欧维斯节能材料有限公司工作人员朱崇侠：一期建完以后，二期的材料全部已经进场了，进来以后，六年过去了，二期的钢构件基本上都锈蚀得差不多了，我们现在迟迟还不敢开工，为什么，因为我们怕处罚 。
在一片半人高的荒草中，采访人员看到了这些锈蚀斑斑的零部件，格外萧条 。按照补充协议，原李权庄镇政府负责在2012年12月31日前为欧维斯公司办理好土地使用证，但迟迟没有兑现，考虑到有涉嫌违建的风险，企业叫停了后续建设，停滞至今 。
青岛欧维斯节能材料有限公司工作人员朱崇侠：这个过程中，作为企业就跟政府多次交涉，政府就以当前的土地价格行情，让企业补缴出让款，2013年一期50亩指标办下来的时候，那会的土地价格已经到了18万(每亩) 。
欧维斯方面认为，补充协议中明确约定，土地执行每亩6万元的标准，如发生额外费用，乙方不再承担 。因此，政府没能及时履约，让企业为上涨的土地成本买单，并不合理 。多年间，双方多次协商未能达成一致，直到2019年6月13日，莱西市自然资源局官网挂出公告，将该地块中的72亩，也就是高压线杆所在地块挂牌出让 。
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