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「下一步」7个准万亿城市的下一步，“抱大腿”还是“当大腿”( 三 )


【「下一步」7个准万亿城市的下一步 ， “抱大腿”还是“当大腿” 】换言之 ， 推动合肥与南京合作 ， 将是具有引领示范效应的一步棋 。
但直到去年 ， 竞争仍然是两市的“关键词” 。 去年5月 ， 蚌埠同时向合肥、安徽两个都市圈发出“入群”的意愿 ， 并在一个月后与南京对接相关事宜 。
这无疑将触动合肥敏感的神经——在此之前 ， 同属安徽的马鞍山、滁州、芜湖、宣城均已被划入南京都市圈范畴 。 3个月后 ， 蚌埠整体加入合肥都市圈的决定迅速得以通过 。
从GDP走势来看 ， 合肥与南京GDP之比已经从原来的50%迅速缩减到接近70% ， 在区域内相对影响力得到大幅提升 。
但在辐射能力上 ， 合肥仍然远不如南京——2017年 ， 长三角地区流入南京人口占比前两位分别来自马鞍山与亳州 ， 分别占比15.87%与10.23% ， 来自安庆的人口以7.30%的占比排名第五；而合肥流入人口第一大来源地是合肥郊县 ， 第二大来源地安庆 ， 占比仅7.82% 。 「下一步」7个准万亿城市的下一步，“抱大腿”还是“当大腿”
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如今 ， 即将跨越万亿门槛的合肥 ， 是否有足够的底气与南京“同台共舞”？
在中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀看来 ， 两座城市在科创发展上有着相似的定位 ， 能够为合作增加筹码 。
从数据上看 ， 率先落户综合性国家科学中心的合肥基础科研略胜一筹 ， 其拥有4个国家实验室 ， 规划8个大科学装置 ， 均高于南京；
而在成果转化上 ， 却落后一步——2018年 ， 南京国家级高新技术企业数量达到3126家 ， 一年内净增1282家；而合肥则仅为2110家 ， 净增仅444家 。
“合肥在量子科技、智能语音等领域的科技成果 ， 主要是在长三角中心城市进行转化 ， 其中也有一部分在南京 。 ”陈耀说 ， “其目标是实现就地转化 ， 但产业支撑、市场培育等却不够匹配 。 ”
他也指出 ， 在城市群的视野下 ， 同属于两个城市群的芜湖、马鞍山、滁州等市 ， 能够作为两市合作的“缓冲带” ， 承接双方的产业转移 ， 拉近两座城市的距离 。
而相对独立的西安 ， 面对的将是整个西部合作的多重利好 。 西部陆海新通道已将其纳入合作版图之中 ， 成渝地区双城经济圈的落定 ， 还将为包括西安在内的西部地区合作带来新的可能 。
城市竞争如逆水行舟 ， 不进则退 ， 慢进亦退 。 无论是攻擂方还是守擂方 ， 都要在变局中孕育新机 。
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（责任编辑：徐帅 ）


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