购物简单实惠、商家生意好做、四两可拨千斤——消费券助跑“消费马车”( 二 )
中泰证券研究所首席分析师杨畅认为,通过实名制数字化生活平台方式发放消费券,能够实现精准投放,为企业“造血” 。杨畅说,一方面,支付宝实名制发放能够切实防范消费券被冒领的风险,使得政府补贴落到实处,真正让小微企业获利 。另一方面,大型数字生活平台覆盖面广,根据各地政府不同需求选择相应行业进行扶持,可以在短期内迅速推动消费需求修复,有利于带动企业经营恢复 。
十多倍的撬动力量
——“发放消费券会对当下经济恢复、改善民生起到直接重要作用”
相关数据显示,目前已有多地消费券达成十多倍杠杆率的消费刺激目标 。在广东佛山南海区,短短一小时当地消费者就核销40万元消费券,拉动超百万消费额;杭州仅用两天半的时间,就以2893万元消费券拉动4.53亿元消费;郑州首期发放5000万元消费券,发放两日核销1152.4万元,带动消费1.28亿元,乘数效应达11倍……
中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任陈龙在接受笔者采访时表示,借助电子支付平台发放消费券,有以下几点优势,一是节约成本、缩短链条、更加便捷;二是更好地与需求匹配;三是防止冒领、提升发放的安全性 。陈龙说,发放消费券会对当下经济恢复、改善民生起到直接重要作用,对防止失业潮起到间接作用 。
“从需求端来看,消费券发放能够扩大消费需求,缓解当前消费不足的矛盾,发挥消费在稳经济中的作用 。从供给端来看,发放消费券,有助于外贸企业实施市场替代,在一定程度上缓解其暂时困难 。与此同时,发放用于线下消费的消费券,对支持实体店经营发展、防止其倒闭起到积极作用 。对改善民生,尤其是改善受疫情冲击导致收入锐减的中低收入群体的生活水平有重要意义 。”陈龙说 。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,消费券发放会对短期消费的拉动产生明显效果 。“从以往经验来看,消费补贴政策一般在短期内都会带动消费增长出现新高 。特别是在消费券重点支持的领域,短期内会出现消费快速增长的局面 。”
“要重点支持在这次疫情中受到冲击较大的行业,不能普遍发放普惠制消费券 。”赵萍说,只有针对疫情损失比较大的领域发力,才能发挥财政资金促进消费、经济回稳的重大作用,以小小的消费券来撬动行业回稳 。
【购物简单实惠、商家生意好做、四两可拨千斤——消费券助跑“消费马车”】 专家进一步指出,促进消费增长要把长期安排与短期措施相结合 。陈龙表示,从长期来看,发放消费券一方面要注意协调好与财政可承受能力的关系,兼顾线上线下特别是支持实体店消费;另一方面,消费券的受益人群上,既要兼顾受益面,又要向低收入人群,尤其是受疫情影响较大地区的人群倾斜 。
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