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『收支平衡压力加大，财政如何保运转、促民生？』收支平衡压力加大，财政如何保运转、促民生？( 二 )


与此同时 ， 各地各级财政部门因地制宜出台举措 ， “开源”与“节流”并举 ， 积极应对收支压力 ， 着力保障基层运转、民生发展等重点支出：
围绕完善保障机制、强化库款管理、编实编细预算等 ， 山西出台20条具体措施 ， 确保基层财政平稳运行 。
在广西 ， 自治区本级各部门一般公共预算安排的会议费、培训费和因公出国（境）经费在年初预算基础上再压减20% ， 其他非重点、非刚性项目支出再压减5% ， 坚持政府过“紧日子” 。
在广东东莞 ， 市镇财政、集体经济、社保、医保、残保、人防、体彩、福彩、慈善、国企民企资本等“十笔钱”被统筹使用 ， 着力办好教育、医疗、就业、社会保障等民生“万家事” 。
王克冰表示 ， 财政部将密切跟踪地方财政运行情况 ， 督促地方加快资金拨付和使用 ， 切实加大对疫情较重地区和困难地区的支持力度 。
财政收支压力如何化解？
在不少业内人士看来 ， 由于近年我国实施了大规模减税降费措施 ， 在大幅减轻企业负担的同时 ， 也带来财政减收 。新冠肺炎疫情突如其来、经济下行压力加大等多重因素叠加 ， “财政收支矛盾问题在今年尤为突出” 。
“一方面 ， 财政收入呈下降态势；另一方面 ， 为对冲疫情影响 ， 财政政策还需进一步加大力度 ， 仅仅依靠平常的财政收入 ， 已经不太够 。”杨志勇说 。
提高赤字率 ， 发行抗疫特别国债 ， 增加地方政府专项债券……日前召开的中央政治局会议已明确下一步财政政策发力方向 。
“提高财政赤字率、发行特别国债 ， 可直接有效补充财政资金‘弹药’ 。”杨志勇说 ， 这些政策资金规模有望达数万亿元级别 ， 可有效化解收支矛盾 ， 补充地方财力 ， 帮助受疫情影响较大的行业和地区渡过难关 ， 促进经济恢复和社会发展 。
王克冰透露 ， 中央财政将按照中央政治局会议的要求 ， 研究适当提高财政赤字率 ， 集中使用部分中央存量资金 ， 统筹加大地方转移支付力度 。
此外 ， 专家表示 ， 财政收入和经济运行高度相关 。随着复工复产有序推进 ， 经济运行逐渐恢复 ， 财政收入状况有望得到改善 。
【『收支平衡压力加大，财政如何保运转、促民生？』收支平衡压力加大，财政如何保运转、促民生？】“财政收入降幅会逐步收窄 。”刘金云说 。在王克冰看来 ， 疫情的影响是阶段性的 。随着疫情得到有效控制 ， 企业加快复工复产 ， 经济社会发展各项工作走上正轨 ， 财政收入将回归正常 ， 收支压力也将逐步减轻 。


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