【苦心念心人】罗马的历史进程，帝国的危机，罗马四帝共治制的历史( 二 )
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四帝共治制时期
在293年 ， 执政团队扩大规模 ， 吸收了两个级别更低的成员 ， 即君士坦提乌斯·克洛卢斯和伽列里乌斯 ， 从而为这个时期的罗马政权赢得了一个新的称号：四帝共治制 。 他们把罗马帝国的领土分成四个部分 ， 每人分别控制一片广阔区域 ， 从而可以更迅速地对敌人的入侵作出反应 ， 并能够快速处理行政问题 。 其中戴克里先控制着从尼科米底亚开始的东部地区；伽列里乌斯驻扎在西米乌姆和帖撒罗尼迦 ， 并掌管多瑙河一带边境地区；马克西米安则留在米兰 ， 负责的领土范围包括意大利和非洲；而君士坦提乌斯坐镇特里尔 ， 管理莱茵河边境、高卢和不列颠群岛 。 为了建立他们之间的联系 ， 四帝共治制中的两位新成员分别娶了两位老皇帝的女儿为妻 ， 并成为老皇帝的养子 。 于是在罗马历史上第一次出现了这样的情况 ， 即不是与自己的血亲分享权力 ， 而是与挑选出来具有领导素质的男性分享 。 戴克里先自然要继续推动四帝共治制的发展 ， 当然他推行这套措施主要是希望从内外两个方面强化对帝国的保护作用 ， 并且其中特别强调传统的罗马价值观 。 这个制度很快就证明了它的存在价值：帝国在和波斯人的战役中取得了成功 ， 同时在不列颠恢复了社会秩序和罗马人的统治 ， 此外还保护了莱茵河和多瑙河的边界地区 。 军队是戴克里先努力改革的重点之一 ， 其中特别加强了帝国的防御工事 ， 他不但修建了城墙和堡垒 ， 还扩大了行省的军队规模 。
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到3世纪末 ， 由于安全问题得到了缓和 ， 四帝共治制的重点得以转移到国内事务上来 ， 于是他们对帝国及其居民的控制得到了加强 。 此时罗马行省的数量增加了一倍 ， 达到了100个左右 。 但是在这些行省和中央政府之间又建立了新的管理机构 ， 即12个行政区（dioceses） ， 并且其上面还有3或4个大行政区——所有这些都是为了改善行政管理以及便于征税 ， 而后者对提供国家最重要的运营经费至关重要 ， 因为政府要承担大约40万大军的开销 。 戴克里先废除了意大利和埃及原先享有的财政特权 ， 并在整个帝国境内实行统一的征税制度 ， 规定大部分赋税要用现金支付 。 他还要求定期进行人口普查 ， 先是每5年一次 ， 然后是每15年进行一次 ， 以此确保税务登记信息的准确无误 。 但是由于这种制度操作复杂 ， 再加上地方一级经常缺乏配合的诚意 ， 从而导致人口普查从来都没有能够如期进行 ， 并且税务登记信息也通常不准确 。 戴克里先登记和精简税收 ， 改革大幅贬值的货币 ， 以及颁布法令规定各种商品和服务的最高价格 ， 所有这些措施都旨在遏制通货膨胀 。 为了保证收入和生产尽可能稳定 ， 加之当时的农奴因人数稀少而价格昂贵 ， 自由劳动被越来越紧密地与土地捆绑在一起 ， 其社会地位逐渐变得与奴隶几乎没有什么差别 。
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今天人们所知的大伤害当时并未在整个帝国统一实行 ， 但却意味着帝国社会齐心协力 ， 要铲除并摧毁基督教团体、攻击教会的物质财产以及它的皈依信徒 。 当时有大批信徒殉教 ， 这些人被基督教徒们誉为耶稣基督的践行者 ， 是他们心目中的新英雄 。 结语
这个成功的四帝共治政权在305年迎来了一个重大考验 ， 此时距确立奥古斯都的统治已有20年 ， 距确立恺撒的地位也已有10年历史了 。 正如戴克里先设想的那样 ， 奥古斯都主动辞职——这在罗马的历史上简直闻所未闻 ， 恺撒继承位置 ， 而恺撒的位置也不是由他们的儿子继承 ， 而是传给了两位新人：马克西米努斯和塞维鲁斯 。 如果说实施四帝共治制度后的前20年已经在打击帝国敌人方面取得了近乎奇迹般的辉煌成就 ， 并且在解决先前遗留的混乱局面时 ， 四位君王能够齐心协力 ， 那么随后的20年将改写四帝共治的历史 。
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