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[]一端连接投资与需求 一端连接消费市场 新基建催生新业态( 三 )


“新基建的价值不仅在‘建’ ， 更在‘用’ 。与传统基础设施投资相比 ， 新基建不仅可以有效优化供给能力 ， 也能够进一步引导和促进消费升级 。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为 ， 只有与相关配套服务相结合 ， 新基建才能更好地促进新业态、新产业、新服务发展 。
加速落地需多元主体合作
在浙江省杭州市滨江区的校园里 ， 师生进出重点通道时戴着口罩也能被快速识别 ， 同时进行体温测量 。这得益于浙江宇视科技有限公司针对疫情研发的测温门禁一体机 。这款门禁系统将测量数据实时上传至“复学保”云平台 ， 校方及教育管理部门可通过钉钉客户端实时查看异常信息 ， 迅速启动校园疫情防控应急预案 ， 及时进行复核处理 ， 保障校园安全健康 。
在联想武汉产业基地的人工组装生产线上 ， 联想基于自有云网融合技术实现了两条60米长、10米宽的5G专网覆盖 。借助5G技术低时延、高带宽的技术特点 ， 生产线上的员工操作细节和自动化生产线上的传感器数据可以更实时地与MES(面向制造企业车间执行层的生产信息化管理系统)互联 ， 提高生产安全与质量 。
在上海市首个开园的5G产业生态园——浦东金桥5G产业生态园内 ， 连日来已入驻华为5G创新中心、上汽智能网联汽车创新中心、中国移动上海产业研究院5G应用创新中心、中国信通院5G标准开放实验室“四大对外开放平台”……
当前 ， 我国运用5G技术赋能的智能制造已经初显端倪 ， 发展前景更加广阔 。数据显示 ， 截至3月下旬 ， 我国近20个省区市发布的2020年重点项目投资计划总规模达49.6万亿元 ， 其中2020年度计划投资总规模7.6万亿元 ， 新基建投资正是其中重点 。
专家认为 ， 短期而言 ， 新老基建一齐发力 ， 可以发挥经济助推器的作用 ， 促增长保就业 ， 以对抗经济下行压力叠加疫情带来的短期冲击 。中期而言 ， 新基建将保障各个行业的智能数字化转型 。长期而言 ， 新基建是创新驱动型发展的保障 ， 将助力我国智能化社会建设 ， 推动我国抢占全球信息化浪潮的技术制高点 。
中商智库首席研究员李建军指出 ， 新基建是个新事物 ， 理论上所有企业都可能成为参与者和建设者 。但与传统基建相比 ， 新基建项目更偏重于信息化和创新领域 ， 项目的科技化程度较高 ， 意味着高新技术企业的参与度会比较高 。
“推进新基建 ， 必须解决如何落地、钱从哪里来、效能如何高效发挥等关键问题 。”蒋炜指出 ， 要进一步放开基建领域的市场准入 ， 扩大投资主体范围 ， 积极吸引民间资本参与 ， 提高投资效率 ， 对于有较好收益的项目要对民间资本一视同仁 。做好科学统筹规划 ， 防止“一窝蜂上”或“新瓶装旧酒” ， 造成大量浪费 。
加快新基建 ， 除了给予专门的财政、金融、产业等配套政策的“硬”支撑 ， 也要通过制度创新提供“软”保障 。如推广高新技术企业低税政策 ， 提升研发支出税前加计扣除力度 ， 激发企业创新活力 。加快落实金融支持政策 ， 增加低息融资、专项贷款 ， 并在高科技企业并购、上市等方面予以支持 。
【[]一端连接投资与需求 一端连接消费市场 新基建催生新业态】“新基建的发展与创新需要科研机构、高校、企业等多元主体的积极参与合作 。”蒋炜表示 ， 要通过加强产业政策的扶持与引导 ， 建立多主体平等对话的窗口 ， 联合产学研各方力量与产业链各方资源参与 ， 引导资金链、人才链和创新链的深度融合 ， 完善创新网络 ， 培育创新生态 。(本报采访人员杨文佳)


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