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「南方Plus客户端」“五一”暑假“十一”旅游业会反弹吗？社科院：不宜过于乐观

中国社科院针对“疫情下的旅游业”的最新研究指出 ， 考虑到本次疫情走势的复杂性、波及地区的广泛性和对学校开学时间的影响等各种因素 ， 恐怕不宜对“五一”、暑期和“十一”等重要时点的反弹有过于乐观的预期 。
21日 ， 中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社共同在线发布《旅游绿皮书：2019—2020年中国旅游发展分析与预测》 ， 其中特别设立了“疫情下的中国旅游业”专题 。
在线发布会上 ， 绿皮书主编、中国社科院旅游研究中心主任宋瑞用两个“最”来形容疫情对旅游业的冲击——“现代旅游业诞生以来最严重的冲击”“改革开放以来最大的冲击” 。
相关国际机构的研判和预测数据可佐证这一观点 。 例如世界旅行与旅游理事会（WTTC）于3月25日指出 ， 此次疫情将导致全球5000万旅游业者失业 ， 相当于旅游行业总就业人数的12%-14% ， 全年全球国际旅游可能减少25% 。 世界旅游组织（UNWTO）3月26日预测 ， 2020年全球国际旅游人次将减少20%-30% 。
【「南方Plus客户端」“五一”暑假“十一”旅游业会反弹吗？社科院：不宜过于乐观】“实际上 ， 上述预测仍偏于乐观 。 ”宋瑞说 。
「南方Plus客户端」“五一”暑假“十一”旅游业会反弹吗？社科院：不宜过于乐观
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宋瑞分析了旅游总收入全球前20位的国家（也即“T20”）的疫情情况 。 她表示 ， T20中特别是排名前10的国家 ， 基本都是这次疫情影响最重要的国家；而T20国家的旅游总人次和总收入 ， 长期占到全球80%以上 。
“因此 ， 全球面临的损失或者说衰退 ， 可能比之前大家预估的还要严重 。 ”宋瑞说 。
宋瑞表示 ， 对于旅游业来说 ， 今年的主要任务是应对挑战 。 而长期来看 ， 需关注疫情对旅游业内在结构的影响 。
“除关注疫情对旅游业的总体影响外 ， 也要关注其对旅游业内在结构造成的冲击 。 ”宋瑞表示 ， 在这方面 ， 要特别关注两个问题：一是就不同细分行业而言 ， 此次疫情的影响大小、市场恢复的时间早晚等有所不同 。 相对而言 ， 航空业（尤其是国际航空）、邮轮业、以传统团队业务为主的旅行社业等受损可能最为严重 。 在制定相关政策和市场振兴计划时 ， 应加以区别对待 。
二是就旅游业的产业链条而言 ， 要警惕可能出现的产业链震荡 ， 关注某些领域可能出现的兼并收购、行业洗牌或投资烂尾；要平衡好“不可抗力”情境下退订背后的法律、行规与道义问题 ， 思考如何在头部企业率先垂范建立新规则的前提下维护好产业生态体系乃至实现产业链协同 ， 等等 。
此外 ， 应关注疫情对旅游从业者的影响 。 宋瑞分析 ， 旅游就业有如下特征：一是除个别重资产行业外 ， 旅游业中的大部分细分行业（如旅行社、住宿接待、餐饮、购物、娱乐等）均属劳动密集型行业 ， 且以中小微企业为主 ， 抗风险能力相对较低 。 二是旅游业中存在大量非传统就业岗位和非全日制、临时性、自由职业、平台型就业和弹性工作等就业形式 。 灵活的非传统就业在提供大量就业机会的同时 ， 也面临保障制度不健全等问题 。 三是吸纳特殊群体就业 。 旅游领域的就业对社会重点人群就业有突出作用 ， 尤其是对于年轻人群体、女性群体、农村劳动力群体以及边远地区的弱势群体有很强的吸纳能力 。 ——在此背景下 ， 要特别关注旅游就业市场的稳定 。
宋瑞还表示 ， 应慎重对待疫后的旅游市场反弹 。 她表示 ， 围绕疫情结束后的旅游市场发展态势 ， 不少人认为会出现反弹 ， 尤其是在大小长假等重要时点甚至会出现所谓的报复性反弹 。 对此要理性看待 。 从经验主义的角度看 ， 至少2003年“非典”时的反弹并不显著 。 当年6月份疫情全部结束 ， 而“十一”国庆节期间的旅游人次仅比上年度增加了1%左右 ， 旅游收入的增幅则更低 。 考虑到此次疫情走势的复杂性、波及地区的广泛性和对学校开学时间的影响等各种因素 ， 恐怕不宜对“五一”、暑期和“十一”等重要时点的反弹有过于乐观的预期 。
「南方Plus客户端」“五一”暑假“十一”旅游业会反弹吗？社科院：不宜过于乐观
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【采访人员】王诗堃
【作者】王诗堃
【来源】南方报业传媒集团南方+客户端


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