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#强奸#被滥用的信任、司法困境 保护未成年免受性侵难在哪( 三 )


筑牢校园防线
除了惩治性侵未成年人的犯罪活动 ， 刘晓芬的另一项主要工作是预防对未成年人的性侵犯罪 ， 提升未成年人的自我保护能力 。 “我们成立了专门的宣讲团 ， 编印了青少年预防性侵犯罪的手册 ， 还买了一些书籍 。 特别针对乡村的学校 ， 宣讲一些预防性侵害的课程 ， 采用孩子们比较能接受的动画、歌曲形式 ， 去给他们开展法制教育 ， 引导他们增强自我保护能力 。 ”
2018年10月19日最高检向教育部发送了《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》 ， 建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制 ， 加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查 ， 依法严肃处理有关违法违纪人员等 。 这是历史上首次以最高检名义发出的检察建议书 ， 被称为“一号检察建议” 。
随后 ， 教育部出台了《关于进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作的通知》 ， 要求各地教育行政部门和学校要切实从性侵害学生案件中吸取教训 ， 进一步加强预防性侵安全教育、教职员工队伍管理、安全管理规定落实、预防性侵协同机制构建、学校安全督导检查等工作 。
“我们会检查学校宿舍的分布和管理有没有做到男女生分割明显 ， 包括女性宿舍管理人员的聘用 ， 监控设施的安装是否到位 。 还有就是教师的集中办公 ， 在教师叫同学来问话的时候 ， 避免与异性学生单独相处 。 ”刘晓芬说 ， 未检部门会联合教育部门围绕安全措施的落实、“一号检察建议”的落实 ， 对一些学校进行督导 。
保护未成年免遭性侵害 ， 校园是一个不容忽视的场所 。 就在上个月 ， 广西横县云表镇某乡村小学教师邓某被曝涉嫌持续6年在讲台后性侵女学生 ， 当地警方已立案调查 。 “学生一般都会认为老师是权威 ， 认为要听老师的话 ， 老师对孩子有一定的控制或者压倒性的优势 。 这种负有特殊职责的人实施性侵 ， 在法律上应该要从重处罚 。 ”孙雪梅认为 。
“一号检察建议”发布后 ， 孙雪梅注意到 ， 教育部门对于防性侵教育推广的力度有所提升 ， 各地的检察部门也都在推广预防性侵方面的安全教育的课程 。 “在2019年跟我们女童保护基金合作的各地的检察部门、妇联、教育局、团委这些部门非常多 ， 能看到国家层面重视、有各种政策的支持之后 ， 女童保护的工作开展得更为顺利 。 同时也能看到 ， 家长的意识随着这些恶性事件的曝光 ， 日复一日年复一年地也有所提升 。 但我希望大家日常就注重普及常识 ， 不要等恶性事件曝光才关注 。 ”
中青报·中青网记者 刘言 来源：中国青年报
2020年04月22日 06 版
【#强奸#被滥用的信任、司法困境 保护未成年免受性侵难在哪】


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