「和和顺顺奔小康(第一落点·决胜小康在基层⑤)」和和顺顺奔小康(第一落点·决胜小康在基层⑤)

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和顺县白仁村以及周边乡村的村民在木耳基地劳作 。白 烽摄(人民视觉)
郑彩萍46岁了 , 曾经日子过得并不太宽裕 。生病的双亲在老家养病 , 两个孩子在县城上高中 , 为了方便照顾孩子 , 丈夫到县城打零工 , 郑彩萍就在附近的高速公路服务区当保洁员 。医疗、教育、县城租房花费是大头 , 日子过得紧巴 。2015年 , 她家被列入贫困户 。一视同仁
【「和和顺顺奔小康(第一落点·决胜小康在基层⑤)」和和顺顺奔小康(第一落点·决胜小康在基层⑤)】郑彩萍老家在山西省和顺县松烟镇乔庄村 , 平日回得少 。太行多巨秀 , 处处石山如天斧劈开 。但就是这太行 , 也成了山里人走出去的障碍 。这里是深度贫困区 , 而和顺又是深度贫困县 。2018年 , 和顺县通过产业扶贫、易地扶贫搬迁等一揽子脱贫举措 , 成功摘帽 。
让郑彩萍讲讲脱贫 , 她却说不出来 。打小种地 , 郑彩萍张嘴都是实在话:“那会儿 , 我平时也不在村 , 我也不知道享受了什么扶贫政策 。我只知道路修通了 , 下雪也能走了 。”
像郑彩萍这样在外务工的贫困户 , 和顺县还有很多 。县里在外务工人员2.7万人 , 其中建档立卡贫困户有1.2万多人 。当和顺县举全县之力 , 扶持各村办起了产业 , 让留在村里的贫困人口都有了稳定收入后 , “在外务工的贫困户”这个群体进入了视野 。如何在扶贫方面一视同仁 , 让在外务工的贫困人口享受到同等待遇?医疗、教育方面的优惠政策 , 如何能让他们知晓受益?
留在村里的贫困人口 , 有村委会、驻村工作队、帮扶单位的精准扶贫 , 稳定脱贫没有问题 , “需要完善的地方 , 就在于制度尚未覆盖到的在外务工的贫困户 , 他们的获得感原先并不高 。”和顺县委书记孙永胜说 。
四本台账
瞄准这类群体 , 孙永胜想到利用工会组织来联系帮扶 , 可在外务工的贫困人口人数不少 , 仅靠工会的“几杆枪” , 不足以支撑起整个架构 。更何况 , 即便联系上 , 如何让扶贫政策和他们联系起来 , 也是个难题 。
2018年夏天的一个晚上 , 孙永胜一夜没睡 。松烟镇党委书记袁瑞军来汇报工作 , 两人聊了一宿 , 思路渐渐打开了:针对各村都有外出务工贫困户的情况 , 在各村建立村级工会工作组 , 负责联系本村;依托村级“工会小组” , 可以用奖补资金、培训、维权、困难咨询和在村帮助等办法 , 实施扶贫 。
袁瑞军自告奋勇 , 要在松烟镇先行先试 。经过讨论 , 决定命名为“村级工会外出务工人员工作组” , 由村支书担任组长 , 选聘村里能人为工作组队员 。松烟镇的36个行政村都成立起了这样的工作组 。
“党建带工建”具体的运行机制也渐渐清晰:一个微信群 , 将本村所有在外务工人员都拉进来;建立起了“四本台账”:外出务工人员党建台账、登记台账、服务台账和收入台账;从事6项服务内容:培训、教育、医疗、维权、奖补、家庭服务 。2018年下半年 , 和顺县“加强党工共建、助力脱贫攻坚”三年行动正式实施 。
前不久 , 从小一起长大的同村村民李海英来郑彩萍家探望 , 一见面就说:“恢复得不错!”原来 , 去年夏天干活时 , 郑彩萍眼前一黑倒下了 。送医院一查 , 脑梗 。闻讯而来的丈夫忍不住掉了泪:“为啥偏偏是咱害了病 。”
眼泪一抹 , 这关还得过 。四处借钱准备手术时 , 郑彩萍得了脑梗的消息传到了工作组 。松烟镇工会主席李慧第一时间得知 , 就去看望她 , 细细讲了贫困户享受的医疗优惠 。得知治疗费用大部分能报销时 , 郑彩萍两口子又掉下了泪 。郑彩萍是在工作期间患病 , 镇工会上报后由县工会出面 , 按照相关规定 , 帮郑彩萍向用人单位申领了6000元的救助金 。
一年多来 , 通过这样的方式 , 和顺为在外务工人员提供维权服务146人次 , 挽回工资损失20多万元 。
共享红利
今年春节前 , 郑彩萍两口子刚领了1000元的在外务工贫困户奖补资金 。2019年县里为16101户发放前三季度奖补资金455.8692万元 。
前阵子 , 李海英用手机视频电话 , 兴致勃勃和郑彩萍聊起她今年的计划 。李海英去年11月参加全县组织的护工技能培训后 , 镇工会帮她在阳泉市找到护理老人的工作 , 月收入4500元 。今年 , 李海英的丈夫及村里十几户村民都打算申请参加护工培训 。


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