「文史海洋」心腹大将与心腹大患：宋朝小盐官，为何会成为皇帝的“眼中钉”( 二 )
在宋代为了激励盐官尽职尽责和鼓励各个盐官能够奉公守法 ， 所以宋代也是别出心裁的想了一个妙计 ， 便是设立的年终奖 。 年终奖和现在的公司年终奖性质是一样的 ， 都是为了激励手下的人能够勤勤恳恳工作 。 如此各位盐官为了年终奖也会拼命的干这个工作 。 就好像现在一般的公务员 ， 工资稍微很低 ， 但是有了年终奖 ， 收入也是十分可观的 。
宋代盐官虽小 ， 但是每年的奖励也是十分丰富的 。 宋代统治者为了体恤盐官还别出心裁的给盐官发放年终奖 。 对于年终奖的发放 ， 宋代也有自己的一套标准和考核方法 。
在宋代对于年终奖的考核和现在也是差不多的 ， 首先当然就是业绩 。 业绩好的话就会进行奖励 ， 不好的话就会受到处罚 。 打个比方 ， 就比如你是一个公司的员工 ， 公司会对所有员工进行考察 ， 如果业绩排名靠前自然就有丰厚的年终奖 。 当然如果一个员工一直在公司无所作为 ， 那么肯定就会被炒鱿鱼 ， 在古代也不例外 。
正所谓实干兴邦 ， 盐官的实际业绩就是他们最有说服力的证明 。 对于考核结果 ， 优秀的盐官自然会发额外的奖励和升官等 ， 不好的也有处罚措施 ， 比如罢免官职等 。 官员内部也是采取比较法进行官员业绩比较 。 和现代公司对于员工管理制度十分的相似 。
比如在绍兴年间就有记载 ， 在两西路就有两个县的卖盐数一个最增 ， 一个最亏 。 自然前面一个就会受到奖励后面一个县的盐官就会受到处罚 。 这样的制度之下 ， 也出现了很多有名的盐官 。 比如陈康适 ， 他担任盐官的时候 ， 一生奉公守法 ， 爱岗敬业 ， 多次受到中央奖赏 。
关于他 ， 还有一段神奇的“蚁穴”故事 。 在陈康适下葬的时候 ， 忽然天空下起了大雨 ， 一直到了深夜 ， 人们非常伤心没有及时的安葬陈康适 。 但是第二天人们去墓地看的时候 ， 发现陈康适的棺材已经被蚂蚁搬泥掩埋了 。
陈康适的行为一时间也成为了所以盐官的楷模 。 统治者对于他的事迹大大宣传 ， 希望所有盐官可以忠心耿耿 ， 尽职尽责 。 可是在如此严格的选拔和监督考核下 ， 为什么皇帝的“心腹大将”会成为“心腹大患呢”？
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二、皇帝的“心腹大将”如何变成“心腹大患”？
01.盐官为了自身利益往往会做出侵害盐民利益的行为 ， 久而久之形成弊政
古人云：“人不为己天诛地灭”盐官为了自己的利益也会做出无法想象的事情 ， 欲望支配着他们的贪婪 ， 完全忘记自己的职责或者仗着自己是皇上的心腹 ， 开始欺上瞒下 。 种种手段 ， 也都是为了获得巨额财富和利益 。
盐官有自己的业绩考核 ， 他们有的人为了自己的业绩考核能够过关 ， 对于盐场生产者也有规定每年需要完成的任务量 。 这些任务量在每一个地方也是不一致的 ， 比如在川峡的官井盐 ， 每年需要完成最低1万斤的任务量 ， 在解池畦的盐户每年需要完成11万斤的任务量 。 这就造成了很多地方的盐场生产者的压力十分的大 ， 除了这个之外 ， 他们还会受到不良盐官的剥削 ， 一时间盐民也是痛苦不已 。
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02.政府严禁贩卖私盐 ， 但是又无法实现各地区用盐的灵活调配
宋朝一直是实施的盐铁专卖制度 ， 对于贩卖私盐者也是极力的打压 。 但是无论中央如何的竭力打压这种不良现象 ， 人们对此依旧是屡禁不止 。 人民和军人都在不断的冒险走私 ， 希望可以能够赚取微薄的钱财养家糊口 。 为何屡禁不止 ， 重力打压之下 ， 还是有人铤而走险？
追根溯源 ， 这种现象发生的原因在于宋朝盐政其本身具有垄断性及剥削性 。 其表现在两个方面 ， 盐民纳税过于严重 ， 面对官府的剥削和生活的无奈 ， 他们也不得去铤而走险 ， 贩卖私盐 。
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