江干区工商联■浙江财政出台“十条”落实意见！，贯彻实施民营企业发展促进条例
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今年2月1日起 ， 《浙江省民营企业发展促进条例》正式实施 ， 这对依法保护和促进民营企业健康发展 ， 提振民营企业发展信心 ， 推动全省经济高质量发展具有重要意义 。
为深入贯彻《条例》 ， 落实省委、省政府关于促进民营经济高质量发展的决策部署 ， 近日 ， 省财政厅出台《关于贯彻落实民营企业发展促进条例的若干意见》 ， 从优化政策供给、规范政策制定、构建公平竞争环境、强化服务保障等方面 ， 提出十条贯彻意见 。
强化政策供给
助推民营企业高质量发展
1.畅通减税降费政策传导机制
加强减税降费政策辅导及督查督导 ， 落实涉企收费目录清单公开机制 ， 持续抓好减税降费政策落地 ， 确保应减尽减、力争多减 。
2.突出重点领域资金保障
加大对民营企业科技创新、数字化转型、产业创新平台、拓展国际市场、人才引进等方面的支持 ， 鼓励民营企业加大研发投入 ， 加快转型升级 。
3.加快政府产业基金投资运作
发挥政府产业基金对民营企业高质量发展的促进作用 ， 积极支持“雏鹰行动”“雄鹰行动”“凤凰行动” ， 引导社会资本加大对5G、人工智能、高端装备等重点领域关键项目、省市县长工程产业项目的投资 ， 增强企业发展动能 。
4.健全融资增信支持体系
加强政策性融资担保体系建设 ， 降低担保和再担保费率 ， 完善政府性融资担保公司考核办法 ， 健全政府采购预付款制度 ， 提高为民营企业融资增信服务能力 。
5.引导金融机构支持民营企业融资
支持地方实施促进企业融资奖励、支农支小风险补偿等政策 ， 鼓励各地将金融机构对小微企业的支持纳入公款竞争性存放评分体系 。
6.完善民营企业帮扶纾困机制
鼓励地方设立应急转贷基金、组建上市公司稳健发展基金等措施 ， 根据需要安排破产启动援助资金 ， 防范化解资金链风险 。
规范政策制定执行
保障民营企业合法权益
7.构建公平竞争政府采购市场
持续清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定与做法 ， 依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动 。 全面落实促进中小企业发展政府采购政策 ， 各地年度采购项目预算总额中专门面向中小微企业的比例不低于30% 。
8.完善涉企政策制定和执行机制
落实重大产业政策和项目事前绩效评估机制 ， 及时清理不符合民营企业发展的政策措施 ， 在制定涉企重大财政政策过程中 ， 充分听取民营企业、行业协会商会意见 ， 保障民营企业平等享受财政政策 。
9.强化涉企政策跟踪落实制度
建立健全涉企政策落实机制 ， 提高政策落地和兑现效率 ， 进一步清理政府部门、事业单位拖欠民营企业账款 ， 依法合规落实资金来源和偿债责任 ， 严防新增拖欠 ， 扎实做好应对重大突发公共事件的各项财政服务保障 ， 最大限度减轻突发事件对企业的冲击 。
10.持续深化“三服务”活动
聚焦民营企业堵点痛点难点 ， 注重从根本上、制度上解决问题 ， 持续开展“上门服务至少一次”活动 ， 主动为企业、单位送政策、送服务 。
同时 ， 意见要求全省各级财政部门提高政治站位 ， 认真组织学习《条例》 ， 深入领会要旨精神 ， 深化思想认识 ， 更好发挥财政职能作用 ， 务实高效地抓好《条例》贯彻落实 ， 为民营企业营造良好的营商环境 ， 进一步激发民营企业活力和创造力 ， 再创民营经济发展新优势 ， 推动全省民营经济高质量发展 。
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来源│杭州财政发布
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