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特朗普“绿卡禁令”对华人有多大影响？在美留学生担心由此引发的排外和攻击行为

【环球时报驻美国特派特约采访人员 张梦旭 孙卫赤 环球时报采访人员 范凌志 王琪 柳玉鹏】“今天 ， 我将签署禁止移民进入美国的行政命令 。 ”当地时间22日一早 ， 美国总统特朗普在推特上这样宣布 。 在最初的预告引起舆论哗然和众多反对声后 ， 特朗普21日收缩了对“移民禁令”的描述 ， 称将暂停发放绿卡60天 。 但他同时透露 ， 正在对第二份更加严格的移民行政令进行评估 。 在上述行政令的执行细则正式公布前 ， 这一措施将对包括华人在内的群体产生什么影响尚不确定 。 但在美媒看来 ， 可以确定的是 ， 这是特朗普政府的又一种甩锅策略——在无法打败新冠病毒这个“看不见的敌人”后 ， 特朗普决定将注意力转向移民这个“看得见的敌人” 。 特朗普说这样做是为了保护美国人的工作机会 。 英国广播公司（BBC）称 ， 在说这话时 ， 特朗普的第一任期正以月为单位倒数 。 反移民政策曾帮特朗普赢得大选 ， 现在他又要故伎重施了吗？
据美联社报道 ， 美国在2019财年约发放100万张绿卡 ， 其中半数发给了美国公民的配偶和子女 。 美国智库移民政策研究所估计 ， 特朗普的禁令将延迟11万张绿卡发放 。 美国是中国人移民的主要目的国 ， 特朗普推特上宣布的消息在中国网上引发关注 ， 也令在美华人有些担忧 。
这项行政令会对华人产生多大影响？美国南加州移民律师申春平22日告诉《环球时报》采访人员 ， 行政令尚未正式公布 ， 很多细节还有待观察 。 就目前所知情况 ， 对于华人来说 ， 正在申请移民签证的人必然会受到影响 。 此外 ， 已经拿到工作签证且正申请绿卡的移民 ， 他们的申请可能被中止 。 实际上因为疫情 ， 海外的绿卡面谈程序现在已经暂停 。 中国留学生不在受影响的范围内 。 受影响最大的主要是以家庭团聚为主的绿卡申请者 ， 来自南美洲国家的移民居多 。
《纽约时报》报道称 ， 目前 ， 美国司法部的律师仍在研究 ， 总统是否有权单方面暂停发放绿卡 。 加利福尼亚大学两名法学院教授在该报撰文说 ， 美国《宪法》和联邦法律在移民问题上赋予总统广泛权力 ， 但不是无限的 ， 至少必须有限制移民的合理依据 ， 而特朗普所说的“威胁”并非合理依据 。 但申春平告诉《环球时报》采访人员 ， 由于疫情 ， 美国大部分的联邦和州法院没有开庭 ， 所以反对力量很难在60天这么短的时间内挑战总统的行政命令 。
【特朗普“绿卡禁令”对华人有多大影响？在美留学生担心由此引发的排外和攻击行为】在约翰·霍普金斯大学就读的留学生张晟22日对《环球时报》采访人员说 ， 因持学生签证且没有移民打算 ， 他和他身边的大多数同学都不会受禁令影响 。 大家唯一比较担心的 ， 是白宫煽动民族主义来转移民众注意力的做法 ， 可能造成针对中国留学生的排外和攻击行为 。 美国民调机构皮尤研究中心21日公布的最新民调显示 ， 66%的美国人对中国持负面态度 ， 是该调查开展15年来的最高值 。 与特朗普就职时相比 ， 这一比例增加了20% 。 “德国之声”称 ， 特朗普政府的政策影响了美国公众的对华态度 。


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