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『时代财经』TCL、海信再遭美企申请“337调查”，这次会和解吗( 二 )


不过 ， 仅仅4个月后风波便平息 ， 当年12月20日 ，ITC作出最终裁决 ， 称基于和解结果 ， 终止对所有案件涉及企业的调查 。
目前最新的调查尚在申请立案阶段 ， 据ITC官网介绍 ， 当ITC确认该调查申请满足委员会规则后 ， 会对该申诉进行立案调查 ， 并在发起调查后的45天内确定发布最终裁决的日期 。
律师提醒积极准备
337条款原指美国《1930年关税法》第337条 ， 是主要管制外国厂商对美输入侵犯美国知识产权的法律规则 。
该条款规定 ， 以不公平竞争方式和不公平行为将货物进口美国 ， 由其所有人、进口人、收货人及其代理人在美国销售 ， 造成现存的工业企业实质损害或损害威胁 ， 或阻碍该工业企业的建立 ， 或限制和垄断商业贸易 ， 这种不公平竞争方式和不公平行为属于非法 。
同时 ， 337条款处罚措施有三种 ， 分别是禁止涉案企业货物进口到美国（排除令）；临时禁止涉案企业货货物进口到美国（临时排除令）；要求涉案企业停止侵权行为（禁止令） 。
近年来 ， 美国337条款违反的调查、立案增多 ， 中国成为遭受“337调查”最多的国家 。 据美国科文顿·柏灵律师事务所统计 ， 2018年涉及中国企业的“337调查”达到19起 ， 占全年案件的比例为38％ ， 创下2004年之后的新高 。
而据时代财经查询ITC官网进行的不完全统计 ， 截至2020年4月16日 ， 2020年美国企业或产业联盟提起涉及中国企业的“337调查”高达10起 ， 估算约占目前2020年所有调查申请项目总数的43.5% 。
恒都国际律师集团律师江锋涛向时代财经表示 ， 由于原告在申请立案之前会评估立案的可能性有多大 ， 一般来说只要发起了337调查申请 ， 有约80%的立案可能性 ，
一旦被发起调查 ， 甚至被判决实施排除、禁止令 ， 出海的中国企业损失会有多大？
上海正策律师事务所律师董毅智向时代财经表示 ， 美国的“337调查”实际上是美国贸易保护的一种措施 ， 中美贸易摩擦以来 ， 美国会通过这种措施来打压中国企业 。 “一旦337条款处罚措施生效 ， 这通常意味着中国企业在美国市场的竞争力会逐步下降 ， 会影响企业利润的发展 。 ”董毅智说 ， “这对中国上市公司会有较大的影响 ， 因为这是涉及贸易保护的重大诉讼 。 ”
江锋涛亦向时代财经表示 ， 对于中国企业来说 ， 一旦ITC认定该企业违反337条款 ， ITC会根据对方的请求裁决中国企业临时或永久地禁止进入美国市场 ， 中国企业因此很可能会失去涉及到该专利某个产品的美国市场 。 “当然这跟对方的主张有关系 ， 因为有的是对涉案企业货物的排除令 ， 有的是临时排除令 ， 也有的是禁止令 。 所以中国企业对337调查是需要很慎重地应对的 。 ”
对于中国企业具体如何应对337调查申请 ， 上述律师也给出了自己的建议 。
江锋涛表示 ， 337条款作为一种国际规则 ， 中国企业既然参与国际竞争中 ， 就必须在规则中活动 。 “中国企业在合规合法性 ， 尤其是应诉这方面要提前做好准备 ， 这样就不会被动 。 ”董毅智认为 ， “大部分中国企业在这方面缺乏相关意识 ， 我们需要研究对方的监管规则 ， 所依据的相关法律或者判例 ， 这样才能尽量维护自己的合法权益 。 ”
江锋涛进一步指出 ， 在美国涉及到技术类的案件 ， 不管是类似的专利侵权纠纷 ， 还是337调查 ， 绝大多数都会以双方签署和解协议 ， 被告赔偿原告一定金额的方式结案 。 “这基本算是美国的一个惯例和传统 。 因为随着案件的深入 ， 情况变得越来越明朗 ， 这个时候如果和解结案 ， 可以减少当事人的负担 ， 也可以快速解决问题 。 而如果一定要裁决的话 ， 这会需要更长的周期 。 ”
【『时代财经』TCL、海信再遭美企申请“337调查”，这次会和解吗】他建议 ， 如果337调查是针对一个行业 ， 则可以多家企业联合应对 。 如果是针对一家企业 ， 一般来说则是中国律师和美国律师通力配合 ， 中国律师了解中国企业的国内情况 ， 美国律师熟悉337调查的情况 ， 这样两边配合才会有比较好的效果 。


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