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「诸葛亮」审势、攻心——诸葛亮的治国艺术( 二 )



「诸葛亮」审势、攻心——诸葛亮的治国艺术
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在政治上,诸葛亮根据蜀中当时的积弊,确定了严刑峻法的方针 。
为此 ， 当时的制法大臣之一法正曾与他有过一场辩论 。 这一场辩论 ， 实质上体现了两种立法思想的分歧 。 诸葛亮和法正都重视历史经验 ， 但他更注意将历史经验与当时的客观情势 ， 尤其是人的普遍心理规律结合起来 。 诸葛亮的严刑峻法方针,在具体执行时还有以下一些特点：
一是赏罚一律平等 。
他曾要求刘禅
“官中府中 ， 俱为体 ， 陟罚臧否 ， 不宜异同” 。
他对自己则更是严格要求 。 只要是做了有利于蜀汉政权的好事 ， 即使过去是仇人 ， 也一定给以奖赏；如果违法乱制 ， 做了不利于蜀汉政权的错事、坏事 ， 就是贵人、亲人 ， 乃至自己 ， 也一定给以惩罚 。
二是赏罚合情合理 。
他一方面赏罚分明 ， 另一方面又赏罚得当 ， 做到
“法行于不可不用 ， 刑加乎自犯之罪” ，
决不滥赏滥罚 。
三是处罚轻重参考犯错误人的态度 。
他对犯了错误但能认真服罪 ， 有真心悔改表现的人 ， 给以从轻处理 ， 使他们有将功补过的机会 。 对那些犯了法又拒不认罪 ， 还要巧言诡辩的人 ， 则一定加重处理 ， 以作为其他人的警戒 。
四是辅以一定思想工作 。
他严刑峻法 ， 目的是为了使下属百姓知礼法规矩 ， 懂法制 ， 去自觉地遵守 。 因此 ， 他每次奖赏都一定说明道理；每次处罚也一定说明为什么 ， 晓以大义 ， 动以人情 ， 对本人甚至家属做思想工作 。
这些 ， 也都体现了诸葛亮顺应人的心理规律 ， 实行攻心的原则 。

「诸葛亮」审势、攻心——诸葛亮的治国艺术
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【「诸葛亮」审势、攻心——诸葛亮的治国艺术】

历史是公正的 。 诸葛亮制定的这一严刑峻法方针由于能切中时弊 ， 切合人的普遍心理规律 ， 因此迅速收到了成效 。 不仅豪族不敢再任意胡作非为 ， 新生的蜀汉政权和诸葛亮本人也很快获得了百姓的真心拥戴 。 其令人叹服的是 ， 即使受诸葛亮亲自处罚过的人 ， 也都对他心服口服,而且尊敬、信任有加 。 一个法制的推行能得到这种效果 ， 应该说在历史上是不多见的 。
在经济上,诸葛亮采取了因地制宜,发挥特长的方针 。
灌县的水利工程都江堰 ， 自秦蜀郡太守李冰修建以来 ， 一直是蜀中农业的命根子 。 诸葛亮认为它是“国之所资” ， 因此首设堰官 ， 责令每年率领一千二百名士兵专门从事修堰补堤 ， 疏浚河道的工作 ， 以尽可能发挥这一水利工程的灌溉功效 。
成都平原沃野千里 ， 气候温和 ， 适宜于种桑养蚕 。 蜀锦的质量 ， 在东汉末年 ， 就已驰名魏、吴 。 诸葛亮认为它是蜀国经济收入的重要来源 ， 所以鼓励老百姓种桑养蚕 ， 大力发展蜀锦生产 。 并首设锦官 ， 对蜀锦生产实行专门管理 。
四川地下矿产极其丰饶 。 早在秦汉时期 ， 盐铁生产已经相当发达 。 至汉代,开始了火井(天然气)的利用 。 诸葛亮又从富国强兵的战略眼光出发 ， 专门设置了盐府校尉和司全中郎将 ， 把这些关系着国计民生的盐铁开采和冶铁、铸钱等手工业的经营大权直接掌握在官府手中 。 他还亲自到新津、仁寿等地指导采铁、冶铁、铸剑 ， 到临邛视察火井煮盐 ， 直接促进这些生产的发展 。
为了迅速提高生产力 ， 以有限的人力 ， 有限的国土 ， 与当时幅员辽阔、人口众多的魏、吴争雄 ， 诸葛亮还十分重视科学技术的发展 。 他自己就是个出色的创造发明家 ， 有过不少重大的科技发明创造 。 例如 ， 他根据汉代的鹿车改进创制的木牛流马 ， 机动灵活 ， 一次可载一人一年的口粮 ， 这就大大解决了蜀道狭窄山路险阻所造成的运辎困难 ， 并且提高了运输能力 。


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