#扶贫#扶贫办:三招防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫
今天下午 , 国务院联防联控机制召开新闻发布会 , 介绍加强农村贫困人口帮扶工作情况 。 会上 , 国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波介绍 , 为了更好地防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫 , 我们建立了防止返贫监测和帮扶机制 , 在具体工作中 , 主要抓三个方面的工作:
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第一方面 , 开展动态监测管理 。 去年底 , 我们已经对建档立卡的已脱贫但不稳定户 , 还有收入略高于扶贫标准的边缘户进行了摸底 , 分别是近200万人、近300万人 。 今年以来 , 受疫情影响 , 可能会进一步增多 。 近期我们正在指导各地将两类监测对象进一步核实 , 将之纳入全国扶贫开发信息系统 , 实施动态管理 。
第二方面 , 人找出来了 , 我们就要落实帮扶政策 。 这个帮扶政策主要有三个方面:一是对具备发展产业条件和有劳动能力的监测对象 , 可安排财政专项扶贫资金 , 对申请的扶贫小额信贷予以贴息 , 这个政策是跟建档立卡贫困人口享受的政策一样的 。 二是支持其参加经营技能培训、劳动技能培训 。 三是支持通过村内扶贫公益岗位安置就业 。
第三方面 , 加强对监测对象帮扶措施落实情况的跟踪监测和效果评估 , 及时发现和解决问题 。 建立防止返贫的监测和帮扶机制 , 就是为了提前发现、提前帮扶 , 不要等他陷入贫困之后再去帮扶 , 这样更主动 , 可能效果也更好 。
中西部扶贫部门已认定3.6万个扶贫产品国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波介绍 , 通过网络直播销售扶贫产品是很好的方式 , 特别是疫情期间发挥了重要作用 , 既帮助销售贫困地区产品 , 又拓宽了贫困群众的增收渠道 , 还让城里人知道并享受了贫困地区的绿色优质农产品 。
直播带货是消费扶贫的重要方式之一 。 疫情发生以来 , 国务院扶贫办主要通过四种方式开展消费扶贫:第一是政府采购模式;第二是东西部扶贫协作模式;第三是企业作为市场主体参与的模式;第四是通过中国扶贫网销售 。
国务院扶贫办还组织中西部省份开展扶贫产品的认定工作 , 目前 , 中西部扶贫部门已认定3.6万个扶贫产品 , 商品价值量已达到2480亿元 , 东部省份一个多月时间就购买了27亿 。
全国驻村干部已基本全部到岗国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波介绍 , 到2月底 , 全国驻村干部到岗率超95% , 到3月底时已超过99% , 可以说基本上都到岗了 。 驻村工作队在战疫和战贫两个战场上都发挥了非常重要的作用 。
在疫情防控方面 , 驻村干部主要宣传防控措施和防控知识;排查、监测 ,全面排查、涉岗值守、监测登记 , 外控病例输入 , 内控交叉感染;筹集防疫物资 。
在脱贫攻坚方面 ,驻村干部要及时分析疫情对脱贫攻坚产生的影响 。 他要掌握贫困户的生产情况 , 然后要结合实际 , 组织贫困群众外出务工 , 组织他们开展春季生产 , 还要采取多种渠道销售扶贫产品 , 推动扶贫项目的开工复工 , 确保完成脱贫攻坚任务 。 可以说 , 驻村工作是打通脱贫攻坚政策举措到户到村的最后一公里 , 非常重要 , 非常关键 。
陈洪波透露 , 2019年以来 , 我国有一些新轮换的驻村干部 , 也有一些新上任的乡村干部 , 为解决他们“想干不会干”的问题 , 国务院扶贫办近期已经对他们的培训轮训工作专门做出安排部署 , 聚焦实战 , 准备在6月底之前对这部分人群轮训一遍 。
来源:北京日报客户端 | 采访人员 任敏 刘欢
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